10/17歐洲議會通過建立歐洲戰略技術平臺法案，以支持數位、淨零與生物之戰略技術發展

• 建檔日期：112-11-16
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摘要：
1.目的：擴大資金投入，支持數位、淨零與生技研發，加強在戰略領域的競爭力與韌性，並減少對外國供應鏈的依賴。
2.重點摘要：
(1)戰略技術項目：
A.數位技術：微電子、高效能運算、量子技術、雲端及邊緣運算、人工智慧、網路安全技術等。
B.潔淨技術：再生能源、儲能、非生質再生燃料(如：綠氫、綠氨)、永續替代燃料(如：永續航空燃油)、CCUS、氫氣及其相關基礎設施等。
C.生物技術：生物分子、製藥與醫療技術等。
(2)擴大預算規模：歐洲議會將STEP預算提高為130億歐元(執委會原提案100億歐元)。
3.後續辦理：該法案俟歐盟理事會提出修正意見後，即可進行與理事會及執委會之三方協商。

內參：
一、背景說明：執委會於6月下旬首次提出「歐洲戰略技術平臺」(Strategic Technologies for Europe Platform, STEP)法案，旨在提供資金支持數位、淨零與生物技術發展專案，使歐盟產業能實現數位化與淨零轉型。以期加強歐洲在戰略領域的競爭力與韌性，並減少對外國供應鏈的依賴；支持關鍵技術的開發與製造，並解決勞動力和技能短缺問題。
二、STEP法案重點如下：
(一)立法目的：加強歐盟現有及全新的計畫與基金，透過財政支持、主權印章 (Sovereignty Seal)與主權入口網站 (Sovereignty Portal)促進關鍵戰略技術發展，包含以下技術：
1.數位技術：微電子、高效能運算、量子技術、雲端及邊緣運算、人工智慧、網路安全技術等。
2.潔淨技術：再生能源、儲能、熱泵、電網、非生質再生燃料(如：綠氫、綠氨)、永續替代燃料(如：永續航空燃油)、電解槽及燃料電池、碳捕捉、利用及封存、能源效率、氫氣及其相關基礎設施等。「淨零產業法」草案，支持關鍵潔淨技術其中包括再生能源、核能與CCS等。該草案預計將從國家排放交易系統(ETS)收入中提撥資金，並透過歐洲戰略技術平臺((Strategic Technologies for Europe Platform, STEP)為大多數戰略專案提供資金。
3.生物技術：生物分子、製藥與醫療技術、農作物與工業生物技術等。
(二)增援、利用並引導現有與新資金之投資：歐洲議會主張在執委會提議的100億歐元(InvestEU 30億，創新基金 50億，歐盟國防基金 15億，Horizon Europe 5億歐元)基礎上增加30億歐元，使STEP預算的新資金達到130億歐元(新分配為：InvestEU 42億，創新基金50億，歐盟國防基金25億，Horizon Europe 13億歐元)，此數額符合議會最近通過的2021-27年多年期金融架構 (Multiannual Financial Framework, MFF)修訂之立場。象徵STEP不僅是一個平台，而是為建立成熟且資金雄厚的歐盟主權基金(European Sovereignty Fund)鋪路。
(三)預期效益：透過結合既有計畫產生影響作用，STEP法案預計將籌集高達1,600億歐元 資金用於支持數位技術、潔淨技術與生物技術的開發、製造以及加強其價值鏈的戰略項目，以應對綠色與數位轉型的挑戰。
(四)歐洲議會議員要求執委會在2025年前進行期中評估，包含STEP修正提案或關於全面的歐洲主權基金(European Sovereignty Fund)的新提案。
三、後續辦理：該法案後續俟歐盟理事會就共同立場達成一致後，即可進行與理事會及執委會之三方對話協商。

資料來源： https://tinyurl.com/yhm2wzj4、https://tinyurl.com/2trmddpb、https://tinyurl.com/m36e9m7b、https://tinyurl.com/4636ws6r