9/25法國總統馬克宏公布國家「生態計畫」
- 建檔日期：112-10-26
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摘要：
1.目標：「生態計畫」主要係因應減緩、調適、生物多樣性、保護資源與減少影響健康之污染等五項環境挑戰，該計畫劃分6大主題(運輸、建築、生態系統、工業、飲食與農業、消費責任) 共22項行動計畫。
2.計畫重點如下：
(1)提高氣候資金：2024年較前一年增加100億歐元用於能源與氣候轉型行動，年度總預算達400億歐元(後續年度預算尚未揭露)。
(2)提高減碳幅度：目標2030年排放較1990年減55%，即至2030年前約每年減5%。
(3)減少對化石燃料依賴：
A.2030年將最終能源消費中化石燃料占比從60%降至40%。
B.2027年起全面停用燃煤，將關閉法國最後兩座燃煤發電廠，規劃轉型為生質能發電廠。
(4)擴大電動車生產與公共運輸網絡：
A.至2027年生產至少100萬輛電動汽車，並補助中低收入家庭租賃歐洲製電動車。
B.選定13個都會區規劃通勤電車網路。
(5)持續推動減碳技術：
A.50家碳排大戶(占排放10%)承諾至2030年較1990年減碳45%。
B.設立四座電池廠，並執行礦產資源盤點，確保獲取所需關鍵原料如鈷、鋰等。
C.開發氫能與碳封存地點(預計至少開發一個地點)。
內參：
9/25法國總統公布國家「生態計畫」，宣布到2030年減碳55%與履行氣候承諾之行動
一、背景說明：
(一)在氣候與環境緊急情況下，法國進行加速生態轉型的規劃。經過一年動員各部會、經濟部門、地方當局代表、智庫與環境協會等努力，法國生態規劃總秘書處(SGPE)於2023年7月19日公布「生態計畫」 並啟動公眾諮詢。
(二)「生態計畫」主要因應五項環境挑戰：減緩、調適、生物多樣性的保護、保護資源與減少影響健康之汙染。為實現環境目標並融入生活面向，該計畫劃分6大主題(運輸、建築、生態系統、工業、飲食與農業、消費責任)22項行動計畫，讓所有法國人民、企業與社區皆可採取行動。既定目標是讓每個人皆可採取行動對抗氣候變遷，並從宜居的環境中受益，同時維持生活品質。
(三)9/25法國總統馬克宏宣布將推出國家生態計畫(ecological plan)，宣稱將使法國在經濟去碳過程中更有「主權」、「競爭力」和「公平」。目標是2030年排放較1990年減少55%目標(原目標為減40%)。將排放總量從2022年的4.08 MTCO2降至2.7 MTCO2(-1.38 MTCO2)。
二、計畫重點：
(一)提高氣候資金：與2023相比，2024年增加100億歐元 (約3,400億台幣)用於能源與氣候轉型行動：自然資源保育23億、建築翻新22億、能源轉型18億、工業投資與融資18億、支援地方政府生態規劃8億。該預算於9/27提交部長會議的財政法案，並於法國議會進行討論。2024年總預算達400億歐元。
(二)提高減碳幅度：為履行減碳承諾，行動速度必須是之前的2倍，從過去5年(2017年-2022年)每年減2%的幅度，規劃提高至2030年前每年減5%。
(三)能源部門：依賴減少對化石燃料的依賴
1.雖然法國不再生產化石燃料，但對其仍相當依賴。生態計畫目標是到2030年將對化石燃料的依賴度從60%降低到40%。(2020年法國最終能源消費中，化石燃料約占63%) 。
2.馬克宏同時宣布2027年將關閉國內最後兩座燃煤發電廠，完全停止在電力生產中使用煤炭，並促其轉型為生質能發電廠 (2022年發電以核能為主要來源占63%(為全球最高)，燃煤發電占不足1%)。
3.政策重心為提供經濟誘因發展潔淨技術，而非完全禁止或管制使用化石燃料。
(四)運輸部門：擴大電動車與都會區公共運輸政策
1.2027年生產至少100萬輛電動車 。
2.11月將推出每月100歐元的電動車補助，供中低收入的家庭租賃歐洲製電動車。
3.選定13個都會區規劃通勤列車網路(投入7億歐元)。
(五)建築部門：不強制禁用燃氣鍋爐 的計畫，但鼓勵採用熱泵，規劃未來4年內將熱泵產量增加2倍(2027年法國將生產100萬台，並培訓3萬名設備安裝人員)。
(六)工業部門：
1.馬克宏表示已收到50家法國工業大排放戶(占排放10%)的承諾，2030年同意減碳45%，將於11月底正式簽署減碳路徑。作為交換，法國政府將對其提高一倍財務資助，條件是2024年舉辦會議，確保實現目標。
2.設立四座電池廠，目標2027年成為電池出口國
3.執行礦產資源盤點(major inventory of French mining resources)：盤點生態轉型所需的關鍵原料如鈷、鋰等，以此生產未來能源，為電池提供動力。
4.其他減碳技術：如氫能開發、工業去碳與開發碳封存地點(目前正在討論中，預計至少開發一個地點，以減少對外部的依賴)。
(七)農業部門：保護和強化自然生態系統，提升水資源管理與保護土壤，2025年達不必要塑膠零包裝目標。
資料來源：
https://tinyurl.com/bd759d58
https://tinyurl.com/26kt64m8
https://tinyurl.com/mtrpjaes
https://tinyurl.com/y6ukuxcn
https://tinyurl.com/df2ch4vz
