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陳報紐西蘭媒體抨擊紐國新政府在第28屆聯合國氣候變遷大會(COP 28)表現事如說明,敬請鑒察。

  • 建檔日期:112-12-07
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一、紐西蘭新任之氣候變遷部長Simon WATTS上任首周代表紐國參加COP28:
(一)紐西蘭媒體報導,W部長12月7日出發前往杜拜,參加COP28於12月8日至12日之活動及閉幕,紐國前任氣候變遷部長暨綠黨共同領導人James SHAW並一同前往;W部長受訪時表示,邀請反對黨代表一同參加COP活動為紐國慣例,有助維持紐國之外交關係,惟前執政之勞工黨表示,該黨氣候變遷發言人並未獲邀。
(二)W部長表示,不同於S前部長過去活躍於COP會議,渠本年將扮演傾聽者之角色,傾聽各國意見;渠認為雖然全球氣候盤點及相關報告調查結果顯示氣候變遷為未來重大挑戰,紐國新政府不會於COP 28期間有重大決策或制定更具挑戰性之短期減排目標。
(三)W部長為國家黨議員,2020年初次當選,從政前曾在銀行以及衛生委員會等地方政府單位擔任財務相關工作,過去主要擔任國會財政支出、衛生等審議委員會成員,目前擔任氣候變遷部長、稅賦部長(Revenue Minsiter),非內閣成員。
二、紐西蘭國家廣播電台(RNZ)等主流媒體認為紐西蘭新政府參加COP28表現欠佳:
(一)紐國尚未承諾提高使用再生能源:
1.紐西蘭雖已簽署「糧食與農業宣言(Food Systems and Agriculture Agenda)」,承諾推動永續農業,惟紐國為少數未加入「2030年前將全球再生能源使用量提升至目前三倍」承諾之已開發國家。
2.W部長回應,紐國再生能源佔比遠高於其他簽署國家,爰新任內閣仍在評估,並拒絕透露紐國是否將加入。
(二)紐國僅同意維持挹注「損失與損害基金(The Loss & Damage Fund)」之現有額度:
1.成員國於去年COP 27會議中達成共識,將設立「損失及損害基金」以協助受氣候變遷嚴重影響之發展中國家強化其因應能力,惟就基金額度、來源、管理方式等具體營運方式並無共識。
2.本年COP28首日(11月30日)會員國即通過關於基金運營方式之決議,本年主辦國阿拉伯聯合大公國,以及德國、英國等均已現場宣布捐款金額;W部長表示將維持前任政府於COP27承諾之2千萬紐元資金,惟不會提高金額
(三)紐國新政府宣布廢除「海上石油及天然氣探勘禁令」引發反彈:
1.帛琉總統日前強力抨擊紐西蘭新政府該等政策,認為紐西蘭身為太平洋島國之一,應在汰除化石燃料方面擔任領頭羊角色,而非繼續探勘石油及天然氣。
2.另非政府組織「氣候行動網絡(Climate Action Network)」12月3日向紐國頒發本年首座「本日化石獎(Fossil of the Day)」,嘲諷紐國政策倒車。
三、本組觀察:雖W部長曾表示,紐國將堅守在氣候變遷方面之所有國際承諾,惟新政府在海上化石燃料開採,以及承諾在明(113)年檢討「2030甲烷減排目標」等政策與前屆政府顯然不同,紐國未來對氣候變遷議題之施政重點尚待觀察。

駐紐西蘭代表處經濟組