有關世界銀行首次發布「新加坡資訊通信科技產業永續發展報告」，肯定星國積極採取行動因應數據中心耗能挑戰事，報請鑒察。
- 建檔日期：112-12-06
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一、依據世界銀行本(2023)年12月5日於「第28屆聯合國氣候變遷大會(COP28)」首次發布的「新加坡資訊通信科技(ICT)產業永續發展報告」指出，由於數據中心(data center)極為消耗能源，對減緩氣候變遷構成重大挑戰，雖然星國碳排放量僅占全球0.1%，但數據中心市占率卻超過東南亞6成。前述報告指出，新加坡政府已積極採取行動因應數據中心大量耗能的挑戰，以建設更永續及具韌性的未來。
二、上述報告總計45頁，報告內容肯定新加坡利用國家戰略在數據中心耗能管理方面的成功經驗，但亦指出，由於5G及人工智慧的快速發展，電能消耗將越來越大，使星國永續發展計畫承受更嚴峻考驗。
三、上述報告指出，數位科技具潛能協助其他產業減少全球20%碳排放量，但同時相關數據工具及應用程式亦消耗能源並排放溫室氣體。目前，新加坡擁有70餘個運行中的數據中心，每年耗電量約占全國7%，但由於地處熱帶，數據中心的冷卻耗能占比逾40%，較全球高出15%至20%。新加坡資訊通信媒體發展局(IMDA)表示，由於人工智慧及5G通訊技術的未來發展主要依賴數據中心帶動，提高數據中心的能源利用效率是一項核心任務。
四、為提高能源效率，新加坡政府曾於2019年暫停在當地新建數據中心長達3年。但經新加坡資訊通信媒體發展局及經濟發展局(EDB)對數據中心的耗能管理進行全面檢討，並訂定耗能標準後，於2022年7月恢復興建，同時啟用一個試點數據中心，提供企業技術參考。世界銀行報告指出，此係星國為使數據中心永續發展而採取的一個重大決定，可在經濟成長及永續發展之間取得平衡。該報告亦肯定新加坡科研機構積極採用與太陽能、氫能、人工智慧等相關技術，提高數據中心的效能利用，並與企業密切合作。
五、由於全球氣候變遷加劇，新加坡雖已對新建數據中心制定嚴格政策，但舊型數據中心占比仍逾半，將面臨如何更新替換的挑戰。整體而言，星國面對另一大挑戰係計算數據中心相關產業鏈的總排放量，以及制定企業排放申報標準；但其牽涉面極廣，收集及整理與排放相關數據並非易事。
