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各國達成全球第一個抑制航空排放的聯合國協議

  • 建檔日期:105-10-06
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10月6日聯合國國際民航組織(ICAO)第39屆大會通過之全球航空排放減量體系,將適用於溫室氣體年排放超過10,000公噸的客運與貨運航空業者。
在此協議下,各航空公司不必面臨排放上限或碳稅問題,而是透過排放抵減體系減量,即透過資助森林領域與減碳活動獲得排放額度,抵減成本約為航空業年收入2%。該協議將以2020年全球航空排放水準為基準,2035年以前,每年超出此基準的80%將須進行抵減。2027年以前,此抵減體系為自願性加入,目前美國、中國大陸等數十個國家已承諾於協議初始階段加入。
目前航空占全球排放1.3%,每日約有1,000萬人搭乘國際班機,隨著搭乘人數增加,預計2050年全球排放占比將跳升至25%。
ICAO主席表示,協議通過是一大膽決定且具歷史性。但綠色團體則認為此協議對減少航空排放效用不大。Transport & Environment航空主任Bill Hemmings表示,搭乘飛機是最快速且最低廉的國際運輸方式,此協議將不會降低搭乘飛機需求,進而減少飛機燃料使用,而抵減體系要旨系在減少其他產業排放。此外,協議中亦提出每3年一次檢視期,並排除抵減重複計算問題,以避免利用他處森林保護抵減航空排放。世界自然基金會Brad Schallert副主任認為,該協議重要訊號為航空公司須擁有良好碳排放額度,而非虛假額度,雖未強制規範各國,但定期檢視機制有利於抵減體系提升。

First deal to curb aviation emissions agreed in landmark UN accord-Oliver Milman, Guardian