歐盟平緩京都議定書批准風暴
- 建檔日期：102-05-07
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歐盟已朝向確保各會員國參與聯合國氣候談判，而該談判涉及各會員國將於2013年批准京都議定書的第二承諾期(CP2)。有部分G77國家，對本週波昂會談期間缺乏CP2的批准甚為關注；厄瓜多爾談判員Daniel Ortega表示，各國在制定CP2法律進展緩慢，不僅令人擔憂，且阻礙談判。但歐盟代表團主席Artur Runge-Metzger則表示，他期望今年夏天之後，各國國會將開始簽署CP2；他並表示，歐洲將執行從2013年1月1日開始的CP2承諾。同時歐盟也在進行批准的程序，協調歐盟並非易事；而冰島與克羅埃西亞等國亦待持續溝通，是需要整個聯盟以及個別成員國的批准。歐盟力圖於夏天之後提出批准CP2的提案。聯合國則正在注意CP2批准的過程，並確保各國可透過UNFCCC網站，同步監視批准進度。另由於對氣候變遷持懷疑態度的澳洲自由黨，可能在9月勝選，使得澳洲是否持續參加受到質疑。2012年12月，在多哈會議中通過全世界唯一具法律約束力的減量公約延長8年，並由歐盟、挪威、克羅埃西亞、冰島、瑞士、澳洲、摩納哥和列支敦士登共同簽署，儘管只涵蓋全球14%的排放量，但這項條約被視為全球氣候治理的重要部分，且展示已開發國家對採納溫室氣體減量目標的意願；然而在聯合國氣候競技場中，很多締約國間依舊缺乏信任；已開發國家的缺乏資金與減量承諾，尤其是未加入京都議定書的已開發國家，使得情況更加雪上加霜。此亦凸顯出一個事實，即儘管於2015年的巴黎高峰會可能簽署新氣候協議，但真正的考驗將來自195個締約國於其國內議會的推促立法問題；Ortega表示，除非持續對簽署CP2的國家施壓，否則G77有些國家可能停止實施減量。
