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聯合國波昂氣候會議呈現美國氣候變遷正反立場的分歧

  • 建檔日期:106-11-09
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由14州與各城市、企業等組成的美國We Are Still In氣候聯盟,在加州州長Jerry Brown與前紐約市長Michael Bloomberg帶領,於波昂談判會場外設立「美國氣候行動中心」(US Climate Action Center),宣揚美國城市、州、部落與企業之氣候行動。在美國政府首次於聯合國氣候峰會上未設置展館下,此中心代替美國官方展場,該中心占地2,500平方公尺,為此次會議最大展場,亦為美國歷來最大展場。
近來在尼加拉瓜與敘利亞相繼加入巴黎協定後,美國已成為世界唯一不加入該協定的國家,美國前任氣候特使Jonathan Pershing表示,世界氣候立場是與美國的州及地方一致,而非與聯邦政府一致,此反映美國政治體制面臨巨大的氣候變遷政策壓力。
白宮已證實,於此次波昂會議,美國將以推動煤炭、核能與天然氣的有效利用,作為應對氣候變遷措施。在川普曾誓言重振美國煤炭產業下,此言論很可能在全球舞台上引起轟動。
雖然美國氣候聯盟強調以州、城市與企業聯盟方式推動氣候行動,達成美國對巴黎協定承諾,加州與紐約等州長依然無法於聯合國氣候談判中正式取代聯邦政府,其排放承諾不能取代美國官方立場,況且加入承諾的14個州,僅約涵蓋美國半數排放量。分析家們認為,如果沒有國家領導,美國可能無法達成排放減量目標,並將危及國際應對2℃暖化努力。夏威夷州民主黨參議員Brian Schatz表示,包括共和黨在內的國會議員,皆擔憂退出協定對美國世界地位的傷害,若美國於談判會議上論及煤炭,將可能被忽視,而美國氣候聯盟將獲得較多重視,然而美國退出領導國之列,中國大陸將樂於替補。
兼任聯合國氣候特使的Michael Bloomberg於波昂會議場外表示,美國氣候聯盟涵蓋超過美國一半經濟,其若是一個國家,將是世界第三大經濟體,應於氣候談判桌上擁有席位,以與其他國家共同合作。對此,UNFCCC執行秘書Patricia Espinosa表示歡迎該聯盟行動,並表示將帶其進入正式談判,其認為在目前以國家推動程序下,確實需要所有人參與應對氣候變遷。

One nation, two tribes: opposing visions of US climate role on show in Bonn-Guardian&Bloomberg demands seat at UN climate negotiating table for cities and states-Climate Change Nws