巴黎協定：川普宣布美國退出協定滿一年，氣候聯盟為達成美國承諾而奮戰
- 建檔日期：107-06-01
- 點閱：712
美國總統川普自2017年宣布美國將退出巴黎協定至今已屆滿一年。在此一年中，美國城市、州與綠色團體組成之聯盟，試圖替代聯邦政府，實現美國對巴黎協定之承諾。惟該聯盟雖成功的在地方推動氣候政策，但經常受到川普政府當局的推翻。
代表7,000萬美國人的405個城市簽署加入之氣候市長(Climate Mayors)倡議，在過去一年有所進展，已有80多個美國城市，承諾達成100%再生能源目標。
而涵蓋亞馬遜、Levi與谷歌等數千企業、城市與州的團體，已承諾透過We Are Still In聯盟，追循巴黎協定目標，此聯盟係由億萬富翁、前紐約市長Michael Bloomberg與加州州長Jerry Brown所率領。
非營利組織The Climate Group執行長Heather Clarkson認為，企業與州政府的集體承諾，發出強力信號表明其氣候立場不會與聯邦政府一致，且必然堅持應對氣候變遷之決心。此強力信號促使城市加快某些領域的步伐，如紐約將推動巴士電氣化，洛杉磯承諾放棄燃煤發電。紐約還誓言要放棄化石能源，並正對全球數家最大石油公司提告，控訴其對海平面上升、熱浪與自然災害的加速影響。另加州與紐澤西等州，已提提出更積極的溫室氣體排放減量目標，同時提高太陽能與風能裝置容量。
川普當選後，捐款激增的環境組織，在推動美國燃煤電廠退役上亦有所成果，如2011年營運的燃煤發電設施，有半數以上已預計退役，主因受到低廉天然氣的激烈競爭影響。
由於能效提升與煤炭使用減少趨勢，目前美國能源排放正處於近25年來的低點，然而在川普政府的反向氣候行動下，其威脅透過反轉汽車排放標準、放寬石油與天然氣開採相關法規、致力於取消歐巴馬的清潔電力計畫等，來壓制各城市與州的對抗。據Climate Action Tracker新研究預測，至2025年美國將僅能達成其巴黎協定承諾排放減量的一半。
雖然美國尚未正式退出巴黎協定，然而其退出宣布，確已影響協定之國際動態，儘管美國城市與州秉持相反立場。
於5月30日世界資源研究所(WRI)主辦有關川普宣布退出協定後續影響的座談會上，歐巴馬時代的美國氣候特使Todd Stern表示，正面結果是其他國家未離開協定，負面影響則是對美國造成很大損害；美國立場正在破壞尚在持續進行的巴黎協定施行規則談判，在美國缺席下，目前已有相當數量國家，對於巴黎會議達成共識或妥協之部分事項，開始出現些微退卻現象。美國在巴黎談判時，曾說服各國做出讓步，如今美國卻說要退出，當排放大國未加入協定時，顯然有不利影響。曾領導聯合國秘書長氣候團隊之現任巴貝多駐美大使Selwin Hart則認為，目前正在進行的談判中，部分關於提升企圖心方法之協商受挫，主因美國不再展現領導力；讓美國上談判桌是絕對必要的，若不是美國的領導，不會有巴黎協定的達成。法國外交官Laurence Tubiana表示，現在誰能與中國大陸合作、抗衡或對談?除非歐盟能擁有如同美國的外交分量與中國大陸合作，否則後續談判將失敗。
