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聯合國國際海事組織討論短期減碳措施

  • 建檔日期:107-10-24
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4月時,聯合國國際海事組織(International Maritime Organization, IMO)訂定2050年全球海運溫室氣體排放較2008年水準至少減半的目標,同時與巴黎協定一致,將追求完全去碳化。其通過之海運氣候變遷初步策略(initial strategy),訂定至2030年每公噸運送貨物排放至少減40%,並努力朝向至2050年減70%之目標;同時規劃審查及加強IMO的能效設計規則。
準此,IMO海事環保委員會(Marine Environment Protection Committee, MEPC)於10月22-26日召開第73屆會議,開始針對初步策略提出短期具體減量措施,以利於2023年前完成制定。據上週提出的行動計畫草案顯示,IMO將於2023年前決定新的減碳措施,然而預計於本週環保委員會通過的修訂版本,則改為僅將這些新措施納入考量。法國、愛爾蘭、所羅門群島等國支持限速措施,以利快速節能減碳;但巴西、智利、沙烏地阿拉伯等國,則對貿易的經濟影響表示擔憂,尤其是新鮮農產品。這些國家認為近期行動應限於強化目前船舶效率設計規範。
UCL Energy Institute高級研究員Nishatabbas Rehmatula認為,強化船舶效率設計規範之減碳效果甚微,而如營運效率標準與減速等短期措施若及時實施,尚有機會於2023年之前減少排放。
所羅門群島談判代表Morgan Wairiu表示,需立即尋求能效、市場機制與零碳燃料等措施;可以考量採用能效措施,但該措施完全不足以維持限制暖化低於1.5℃度,需要推行更多措施,進行真正的轉型。IMO需立即啟動解決船舶推進、低碳與零碳燃料,及其他海運創新技術的研發。
智庫Transport & Environment之Bill Hemmings則認為,各國談判代表對IPCC之1.5℃度影響報告皆有口皆碑,但許多人仍試圖削弱減碳企圖心;IPCC已明確呼籲應於未來10年降低排放,惟IMO會議迄今談判進展令人失望。

UN shipping body drags heels on carbon-cutting measures - Climate Change News