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各國應展現執行力讓聯合國氣候談判成功

  • 建檔日期:102-06-03
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聯合國氣候首席Christiana Figueres警告,除非各國展現其國內正在實施清潔能源政策,否則2015年全球性氣候協議的談判將不會有成果。全球氣候談判於6月3日開始在德國波昂舉行,目的在制定全球減量條約的架構,以提交於11月在波蘭華沙召開的締約國大會。Figueres女士表示,當在談判新的全球協議時,絕不能忘記各國政府必須實現有關資金、技術和氣候變遷適應能力建設的現有協議。深受暖化與極端氣候之害的較貧窮國家認為,富裕國家在資金與減量上所作的承諾不足。在快速啟動融資計畫方面,已開發國家承諾於2010~2012年間提供300億美元,並承諾2020年以前,每年提供1,000億美元。歐盟表示已經「達到甚至超過」其快速啟動資金義務。許多觀察家則不同意此說法,認為很多從富有國家流向貧窮國家的資金是貸款,且通常是將舊資金當作新資金提供。預計於此次波昂會談資金將是一具爭議性的議題。
對於2020之前提升減量雄心的研討會,則將著重在能源上,包括如何擴大再生能源,提高能源效率與考量碳捕集及封存。各國代表並將聽取觀察員組織在非國家部門如何能有助於氣候變遷集體行動方面的建議。6月11日國際能源署(IEA)將提出其最新的世界能源展望特別報告「重新繪制能源氣候路線圖」(報告名稱:Redrawing the Energy-Climate Map,報告網址:http://www.worldenergyoutlook.org/energyclimatemap/),將對全球溫室氣體排放的未來趨勢提出重要的新見解。
其他重要的討論,包括對最弱勢群體防止緩慢發生事件(如海平面上升)造成的損失和損害,提供較好保護的體制安排;衡量森林砍伐的明確方法;和避免氣候行動負面結果等方面的會談。另各國代表還將檢視各國政府於2010年同意的2°C目標是否足夠。德國國際和安全事務研究所(German Institute for International and Security Affairs)發表的一項研究(報告名稱: Modifying the 2°C Target,報告網址: http://www.swp-berlin.org/fileadmin/contents/products/research_papers/2013_RP05_gdn.pdf)建議德國政府,認為該目標「不再可行」。該研究建議,世界各國領袖讓2℃成為一個可以暫時超越的目標,而接受更高的基準,或者一起放棄此目標。然而此舉將受到太平洋島國的強烈反對,其相信1.5°C的目標是可以防止其國家消失於海平面上的。

Delivery central to success of UN climate talks – Figueres─Ed King, RTCC