歐巴馬的氣候計畫可能界定出2015年聯合國氣候協議
- 建檔日期：102-07-01
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美國沒有批准京都議定書，並僅於聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)下進行自願減量承諾。Norton Rose Fulbright律師事務所的永續發展與氣候變遷全球主管Anthony Hobley表示，歐巴馬的演講，對美國尋求參與新的聯合國氣候協議可能方式，提供了一些線索。其將透過國際談判，但也更可能將尋求直接與其他國家合作；歐巴馬的氣候計畫，可提供一些有關美國在新全球氣候條約談判中，將涉入多少深度的指標。因此，由總統如何成功使其國家採取行動，並可能鼓勵分裂的國會付諸行動中，可判斷全球性氣候變遷條約的減量雄心。美國與中國大陸有雙邊協議，已取得承諾，要逐步淘汰超級全球暖化氣體氫氟碳化合物。美國國務卿John Kerry上週訪問中國大陸時，成立一個工作組以尋求類似機會，與印度達成雙邊協議。目前美國對新國際氣候協議提出一個架構，允許各國制定自己的目標，然後由其他國家審查。此架構讓人擔心可能導致低的減量雄心。澳洲世界自然基金會(WWF)氣候變遷政策經理Will McGoldrick表示，在許多情況下，國際談判在推動各國政府更進一步的國內進展上，扮演重要角色。持平而言，在國際協議中，各國通常提出有信心實現或有望實現的承諾，但若沒有國際進程對各國施加壓力，各國會言行一致嗎？國際協議可以激發出各國的承諾。只需看看與哥本哈根談判前幾年的國內政策數量來比較，儘管該談判是失敗的，但若非該次談判，各國會有系列的國內政策出現嗎？這是一個雙向道。UNFCCC主席Christiana Figueres於上週的氣候活動家會議上表示，儘管歐巴馬的計畫，可能還遠不足以跟上氣候科學所建議的步伐，然而對準備步向2015年於巴黎舉行的氣候峰會而言，這是重要的一步。這就是為什麼在未來的18個月中，每一個國家打開足夠的政治空間，以使其聯邦政府可以實際地做出所需要的決定，是非常重要的。
