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在大多數國家於Cop26之後9月23日期限前未強化NDC下,達1.5℃目標之全球排放差距依然巨大

  • 建檔日期:111-09-26
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今年幾乎所有國家皆未能提升其NDC氣候計畫,違反2021年在英國格拉斯哥舉行COP26氣候峰會所做承諾。
於COP26,所有國家皆同意「重新審視與加強」其2030年NDC,以縮小國家行動與巴黎協定溫度目標之間的差距。而9月23日是列入聯合國NDC綜合報告的截止日期,是COP26主席Alok Sharma強調的截止日期。
如今已過截止日,簽署格拉斯哥協定的近200個國家中只有23個國家提交更新的2030年NDC。其中,大多數國家提供更多的政策細節,而非強化NDC目標。
Climate Analytics執行長Bill Hare上周在一次網络研討會上表示,自Cop26以來進展甚微,政治與地緣政治受到俄烏戰爭影響,導致能源市場陷入動蕩,但各國仍應向前邁進。離巴黎協定目標全球排放差距依然巨大,IPCC評估已非常清楚,仍有很大機會將溫升限制在1.5℃,惟全球需減少排放並縮小排放差距。
在主要排放國中,
-美國、歐盟與中國三大排放經濟體致力於兌現2021年所做承諾,但未提升其NDC企圖心。惟據報導,歐盟規劃提升NDC,以將俄烏戰爭以來提升之2030年再生能源與節能等目標納入。其中,德國為因應俄烏戰爭引起之能源危機,規劃2030年前擺脫化石能源。美國則尚未更新NDC目標,但通過降低通膨法(Inflation Reduction Act),在實現目標方面取得重大進展,Rhodium Group分析顯示至2030年將使美國每年減少10億噸排放。
-印度已依據總理莫迪於Cop26承諾,正式提交4頁更新NDC。
-澳大利亞顯著加強NDC目標。新執政的工黨政府將2030年目標從較2005年減26-28%提高到減43%,與其他已開發經濟體水準相當。
-印尼、Cop27主辦國埃及與Cop28主辦國阿拉伯聯合大公國皆提交更強NDC目標,而英國則說明將如何實現減排目標。印尼將其無條件的2030年目標從較BAU減29%提高到31.89%,若獲國際資金援助可達減43.2%目標(高於原NDC之減41%)。埃及首次量化其NDC減排目標,但只涵蓋某些部門而非整個經濟,且為需國際資助的有條件NDC。阿拉伯聯合大公國則將2030年目標從較BAU減23.5%提高到減31%。
-巴西雖將2030年目標從較2005年減37%提高到減50%,但在變更2005年排放資料下,使目標更容易實現。因此,根據氣候行動追蹤者的說法,巴西更新後NDC企圖心未高於之前NDC。
-今年6月數個主要排放國曾表示正在更新NDC,但目前仍尚未更新,包括智利、墨西哥、土耳其與越南等。

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