美國與歐盟衡量對中國鋼鐵及鋁徵收氣候關稅
- 建檔日期：111-12-06
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根據知情人士透露，美國與歐盟正考慮對中國鋼鐵及鋁徵收新關稅，以作為減少碳排放與全球產能過剩的因應措施之一，這也代表美歐將尋求運用關稅來推其氣候目的。此項措施為拜登總統政府內部想法但還處於初始階段，尚未正式提出。如何徵收關稅的具體細節等須待與歐盟達成協定，在最樂觀的情況下，預期最快也要到明年年底才有可能完成。
新關稅框架建立在去年美國與歐盟達成的協議基礎上，主要針對世界上最大的碳排放國及鋼鋁生產國-中國，以及其他污染大國。中國外交部發言人毛寧則表示，中國反對關稅因其違反世界貿易組織(WTO)的規定。
其他國家也表示有興趣加入談判，雖然新框架剛開始並不包括其他國家在內。這可能意味從日本和其他國家進口的鋼鐵和鋁可能成為新關稅的課徵對象。然而，一位熟悉該計畫人士表示，目標是儘快向其他能滿足協定雄心的國家開放該協定。
目前尚不清楚拜登政府將使用何種法律權力來實施新關稅，這個問題仍待與歐盟、產業代表及國會進行談判。美國貿易代表戴琪曾在今(2022)年10月向歐盟執委會貿易執委Valdis Dombrovskis提出此想法，而歐盟則對此提出與WTO規定合法性和相容性，以及與歐盟內部碳定價機制的相容性等問題。
新關稅可能依據美國貿易擴張法第232條規定(Section 232 of the Trade Expansion Act)進行，這也是川普政府在2018年對歐洲鋼鐵及鋁課徵關稅的理由(認定特定產品之進口是否影響美國國家安全)，轉變為針對碳排放和產能過剩的問題。也有知情人士表示，美國官員還在審議適用於其他國家的關稅稅率或關稅稅率範圍，但美國也已告知歐盟官員，他們希望該協議具法律約束力。
