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COP28主席:世界需要商業思維應對氣候危機

  • 建檔日期:112-04-07
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將任阿拉伯聯合大公國主辦之COP28主席Sultan Al Jaber表示,世界需要一種商業思維應對氣候危機。其旨在利用聯合國會談闡明私營部門如何限制溫室氣體排放,並為企業與政府提供明確的任務與目標。
Al Jaber自任COP28主席以來首次接受全球報紙衛報的採訪,其表示需要進行重大的路線修正,並付出巨大努力重新促進進展,惟不能僅靠政府完成。問題的嚴重性須每個人團結一致,需要夥伴關係而不是兩極分化,需要以清晰理由與可執行行動計畫解決問題。COP28致力於在COP26與COP27進展的基礎上注入商業思維、具體KPI(關鍵績效指標)與具雄心之以行動為導向的議程。
Al Jaber 不僅是阿拉伯聯合大公國工業暨先進技術部長,亦是阿拉伯聯合大公國國家石油公司Adnoc執行長,與再生能源公司Masdar主席。其任COP28談判主席甚具爭議。於COP28談判,各國政府將完成巴黎協定第一次全球盤點,評估全球溫室氣體排放減量進展。然後,須設法將全球暖化限制在1.5℃內,此目標正愈來愈難以達成。傳統上,談判會議由決策者、部長與政治家及民間社會活動人事主導。
《衛報》上週透露,Adnoc 正規劃大規模擴張石油與天然氣,世界各地氣候運動人士抨擊Al Jaber未放棄其在Adnoc的角色。國際石油變革組織的Romain Ioualalen表示,這是一場真正令人震驚的利益衝突,無異於讓一家煙草公司的負責人負責談判禁煙條約。
但Al Jaber表示,不應預判他的主席角色,因他致力於維護1.5℃目標並確保所有國家與私營部門都將採取行動實現必要的大規模減碳。他誓言要將自己的商業背景轉化為談判資產,並表示前任主席都沒有這樣的創業與管理經驗。他指出阿拉伯聯合大公國在再生能源、海外發展援助、石油以外的多元化方面取得的成就,使其75% GDP非基於石油生產,並表示此將使他能激勵其他產油國提出類似建議計畫。阿拉伯聯合大公國打算在COP28為氣候行動建立同樣的商業案例,需要讓私營部門充分參與並釋放所需的數兆美元,此需要一個商業計畫,概述具有具體KPI的可交付成果,需要可靠與充足的資本,需要協調一致的集體行動。他希望私營部門在COP28扮要角,認為包括石油與天然氣公司在內的企業將成為應對氣候危機的關鍵。此外,能源部門必須與其他部門合作,幫助整個經濟體脫碳。
一位長期參加COP峰會的人和政府顧問表示,Al Jaber規劃對COP28採取更務實的態度,完全符合他的想法,預期在一定程度上將起作用,但對於如調適及損失與損害等部分議題則可能有限。
Al Jaber的計畫不太可能在談判中獲得氣候運動人士支持。氣候行動網絡主任Tasneem Essop指責Al Jaber從根本上誤解他的角色,COP是聯合國會議,是一獨立於企業參與的進程,若他想召集利害關係者並與化石能源公司接洽,他可在自己的時間進行,他必須在聯合國進程之外單獨做這件事。氣候運動人士根據Al Jaber作為石油業執行長可能擔任COP主席一職的方式,以及他與企業打交道的渴望,對他做出預判,即在他擔任CEO角色與擔任COP主席角色之間需要有一道防火牆,但他似乎並不理解他作為COP主席的角色。
Al Jaber 受訪時並提及投資氫與CCS等新技術的必要性。其表示,想確保Cop28成為每個地區合作夥伴關係的集結點,以實現氫氣生產、運輸與工業用途的商業化。對於許多氣候科學家與專家認為CCS技術是一種分散注意力的技術而石油業支持此種技術以維持其營運說法,Al Jaber不認同並指出IPCC最近發布之AR6綜合報告顯示需要某種形式的碳捕捉技術,特別是在暖化可能超過1.5℃的情況下。IPCC自2016年以來一直表示碳捕捉是控制溫升的重要工具,然而每年僅捕碳4,400萬噸,我們需要將該數額乘以30。這是一項目前負擔不起的艱鉅任務,我們需要進步、明智的政府監管與政策以激勵工業規模的私人投資。Al Jaber並呼籲對世界銀行及其他國際金融機構進行全面改革,此舉措可能在COP28之前得到廣泛支持,因許多已開發國家與開發中國家的政府以及民間社會團體都在呼籲從根本上改變公共金融機構應對氣候危機的方式。Al Jaber 並表示,將需要公共與私人資金,以將全球經濟轉變為低碳基礎。所有進步的共同威脅是資本,2022年全球計1.4兆美元投資於潔淨技術,惟需要4倍投資,確保投資到達南半球最脆弱社區。最重要的是,需要容易取得且負擔得起的融資。

Cop28 president: world needs business mindset to tackle climate crisis - The Guardian