外洩的文件顯示：主辦COP28的阿拉伯聯合大公國有一份「敏感」議題清單
- 建檔日期：112-08-02
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根據衛報揭露的外洩文件顯示，主辦COP28的阿拉伯聯合大公國有一份「敏感」議題清單。這份文件當中提供阿拉伯聯合大公國政府批准的「策略訊息」，目的是用來回應媒體對敏感問題的提問，敏感議題包括阿拉伯聯合大公國持續增加石油及天然氣的生產及人口販運。這份文件的開頭提出3頁的「COP28 阿拉伯聯合大公國重要訊息」及「論述要點」，內容並未提及化石燃料、石油及天然氣，僅提到再生能源及氫能。
全球的專家已清楚表示，減少使用化石燃料是限制暖化最大且最迫切需要的行動，他們也清楚提到，新的化石燃料開發計畫與2050年淨零排放的目標並不相容，大部分現有儲備必須留在地下，以避免氣候危機的最壞影響。衛報於今(2023)年4月揭露，阿拉伯聯合大公國擁有第三大淨零牴觸計畫，其持續進行石油及天然氣的擴張。外洩的文件顯示，「增加化石燃料的生產與氣候雄心」已在4月之後被列為敏感議題。此外，有關COP28的重要訊息包括，「我們需要減少目前依賴的能源系統的排放」，但此說法在5月招致前任UNFCCC主席的批評，其認為只關注排放而非化石燃料的使用是危險的。
其他敏感議題還有關阿拉伯聯合大公國國營的阿布達比國家石油公司(Abu Dhabi National Oil Company, ADNOC)，該公司自從2016年開始就未揭露其排放或發布永續報告。不過，文件表示，「ADNOC目前正在進行必要的研究」。針對Sultan Al Jaber的身份的辯護，文件則提到，「Sultan Al Jaber博士的完整資歷(在能源、氣候及外交)給予他建設性參與的必備專業，並可團結各部門，以達成有意義的行動」。該文件只有提到「阿拉伯聯合大公國作為一個碳氫化合物經濟體(化石燃料遊說)」時提到化石燃料，文件對此議題的回應是，「阿拉伯聯合大公國正在協助打造未來的能源系統，同時減少石油及天然氣的碳排強度」。石油及天然氣的碳排強度是指生產燃料時每單位排放的CO2，並未考慮燃燒化石燃料時將產生更多的碳排。
「氣候雄心」也被列為敏感議題，文件表示，阿拉伯聯合大公國已在最近提升其氣候宣示的雄心，然而，該宣示仍允許阿拉伯聯合大公國的碳排持續增加至2030年，獨立智庫-氣候行動追蹤器(Climate Action Tracker)將阿拉伯聯合大公國的氣候計畫評為「不足」(insufficient)。阿拉伯聯合大公國的人均碳排量是世界最高，也被列為敏感議題。文件對此表示，「我們承認我們有顯著進步的空間，這也顯示出為何阿拉伯聯合大公國的領導力讓我們可以朝2050年淨零路徑邁進」。氣候智庫-企業歐洲天文台(Corporate Europe Observatory)的協同主持人Pascoe Sabido表示，這份文件是精心設計的論述要點，撕掉這個化石燃料主席的綠色外表，任何閱讀過這份文件的人都必須有所警覺。文件指出，「所有政府部門在做出任何回應之前必須先通報並獲得國家媒體辦公室的最終批准」，對此COP28的辨公室、阿拉伯聯合大公國的國家媒體辦公室、ADNOC皆未回應。
