聯合國全球盤點為COP28設定優先事項
- 建檔日期：112-09-13
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聯合國關於實現《巴黎協定》進展的第一份報告中提及氣候努力尚未取得進展。然而，其關於逐步淘汰化石燃料、發展潔淨能源與加強氣候融資的建議為今年底將舉行的COP28提供議程。值得注意的是，首次全球盤點(GST)的綜合報告稱，逐步淘汰化石燃料是「不可或缺的」，這在過去的會議上未能達成共識。
全球盤點(GST)作為《巴黎協定》審查機制的一部分，旨在激發更大的雄心。該協定發現，儘管這項具有里程碑意義的協定有助於減少對未來暖化的預測，但全球努力仍達不到實現氣候目標所需的水平。報告敦促，現在是加快行動的時候，與2019 年的水平相比，到2030年將全球溫室氣體(GHG)排放量減少43%，到2035年進一步減少60%，並到2050年在全球範圍內實現淨零。
逐步淘汰化石燃料
報告指出，迅速減少世界經濟對化石燃料的依賴並轉向潔淨能源對於實現全球淨零排放至關重要。這需要隨著時間的推移逐步淘汰所有未加裝負碳設備的化石燃料(unabated fossil fuels)，迅速擴大再生能源的規模，擴大終端電氣化，使用低碳氫化合物及氨等潔淨燃料，為電氣化更具挑戰性的應用提供解決方案，並提高能源效率及需求面管理。
報告指出，聯合國氣候科學(UN climate science)預測，將全球暖化限制在1.5°C的行動需要在2030年將燃煤發電量減少67%-82%(相較2019年)，而石油與天然氣消費量的下降速度將更慢。在全面淘汰之前，化石燃料仍將是重要的，特別是那些無力擺脫燃料，且在有限的期限內對難減部門及戰略工業用途可能仍然重要。
報告表示，碳捕捉利用及封存是減少大規模化石能源及工業排放源的一種選擇，但更廣泛的布建取決於解決地球物理、環境生態、經濟、技術、社會文化與體制挑戰。雖然二氧化碳移除不能取代深度減碳，但此方法可以在短期內進一步減少二氧化碳或溫室氣體淨排放。如果有足夠的雄心，這可以抵消難減產業的殘餘排放，並長期維持二氧化碳或溫室氣體淨負排放。
巔峰就在眼前？
然而，就逐步淘汰化石燃料以達成國際協議將是一件棘手的事情。儘管G20領導人在最近的會議上認可將再生能源增加兩倍的目標，但未能就逐步淘汰化石燃料達成協議。即便達成協議，國際能源總署(IEA)執行董事Fatih Birol在英國《金融時報》(Financial Times, FT)發表的評論文章中表示，根據國際能源總署將於下個月發布的新預測，化石燃料需求峰值已經在望。
Birol在《金融時報》上寫道，即使沒有任何新的氣候政策，對這三種化石燃料的需求將在近十年達到峰值，比許多人預期的要早。這是由太陽能電池板及電動車(EV)等潔淨能源技術的驚人成長所推動的。電動車的成長，尤其是在中國，是石油需求即將於2030 年前達到峰值的原因。這並沒有消除對石油及天然氣供應投資的需求，因為現有油田的自然下降可能會非常劇烈。
財務緊迫性
全球盤點報告強調迅速擴大對開發中國家氣候行動的財政支持的迫切性。除提供更多資金外，還需要加強開發中國家獲得氣候融資的機會。報告表示，簡化與改善獲得氣候融資的機會可以更快地布建急需的資金，同時更好地滿足當地需求。多邊開發銀行及其他國際金融機構有潛力發展並加強其在這方面的作用。
