具體排放承諾不是2015年氣候協議的優先事項
- 建檔日期：102-09-18
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聯合國高層官員表示，2015年的氣候協議不可能要求具體的減量承諾，並將採取「自下而上」的減量方法。在聯合國氣候變遷機構任執行策略主任的Halldor Thorgeirsson表示，於巴黎的COP 21中，獲得締約國各種減量承諾的最後細節，「並不是優先事項」，而是著重於從2020年起在應對氣候變遷上，達到更高的透明度和責任制；於巴黎談判的目標是提出高層次的抽象數量，無需訂出所有細節，因為時間不多。Thorgeirsson認知到提供一個供所有締約國長期採用的減量架構的困難度，其表示，時間不能超過巴黎談判，因此需要能夠處理氣候管理系統的挑戰。於巴黎談判，可能在各國提出所準備的減量行動下，採取由下而上的減量承諾方法。有些締約國擔心，此方法將成為一些國家的減量漏洞，如美國可逃避其歷史排放責任，而歐盟將繼續推動自上而下具有法律約束力的協議。Thorgeirsson表示，新協議將基於由各國所決定的減量義務，採取此法顯示出說服所有國家簽署最終協議的緊迫性。由上而下的方法，雖然任何承諾不必然是純粹自願，且必須有高層次的審議以確保各國都有公平的貢獻，但此法大致符合由美國所提出的「承諾和審查系統」；而由公民社會所帶動的自下而上方法，可有效推動應對氣候變遷行動，並冀望在UNFCCC的壓力下來推動。
