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氣候與能源峰會:聯合主席聲明

  • 建檔日期:112-10-05
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建立一個大聯盟(Grand Coalition),將升溫控制在1.5 ºC的範圍內。
在COP28開始前2個月,國際氣候與能源峰會於2023/10/2在馬德里舉行。本次會議由西班牙副總理Teresa Ribera和IEA執行董事Fatih Birol共同主持,並邀請聯合國秘書Antonio Guterres和COP28主席Sultan Al Jaber進行致詞。
來自五大洲三十五個國家的部長和高級官員,以及四個國際組織負責人參加本次會議。企業、民間社會和青年組織也加入這次討論過程。
聯合聲明來自會議討的總結,由兩位主席負責提供。
科學證據發出越來越多的警告:我們的時間不多了。世界氣象組織數據顯示2023年,全球經歷有史以來最熱的七月和八月,很有可能成為有記錄以來最熱的一年。今年發生一系列破壞性的極端氣候事件,世界上沒有一個地區可以倖免。要能實現《巴黎協定》的目標,必須加快應對全球暖化的步伐。
我們有加快應對的工具。與會者對IEA最近的報告《淨零排放路線圖》(Net Zero Roadmap: A Global Pathway to Keep the 1.5 °C Goal in Reach–2023 Update)的結論表示高度贊同,該報告指出,到2023年使排放曲線急遽下降所需的關鍵行動已得到充分的理解,具有成本效益,且正在加速進行。
要使能源部門走上將升溫控制在1.5 ºC 的道路,有三項關鍵可以實現80%的減排量。分別是:到2030年,再生能源設置容量增加兩倍,能源效率增加一倍與減少化石燃料使用過程產生的甲烷排放量75%。這些擴大潔淨能源規模和提高能源效率的行動,對於降低未來十年化石燃料的需求、確保能源轉型有序性、最大限度減少能源價格波動影響,以及為工業提供明確的規劃前景相關重要。並能為COP28的成功提供關鍵基準(benchmark)。
氣候變遷專門委員會發佈的氣候變遷第六次評估報告明確指出,淨零二氧化碳能源系統([net] zero CO2 energy systems)要求大幅減少化石燃料的總用量,而低排放能源供應的快速成長,將使其成為可能。IEA最近的分析顯示,按照目前的政策規劃,即使沒有額外的氣候政策,由於脫碳能源技術(decarbonised energy technologies)的快速發展,三種化石燃料的需求量都將在未來十年內達到峰值。化石燃料的時代即將結束,但如果要實現1.5 ºC的目標,就必須加快此過程。COP28對此的認知,將為有序過渡(orderly transition)提供重要指引。
轉型必須是合作、包容和以人為本。確保擴大對新興市場和發展中經濟體的脫碳化能源投資,必須成為全球合作的重點核心。這代表我們的多邊金融機構要進行改革,需要拓展國際合作,擴大有彈性、多樣化、開方和永續的潔淨能源技術供應鏈,特別是許多關鍵技術生產所需的重要礦產。在現今地緣政治支離破碎的背景下,更需要合作來實現將全球溫升控制在1.5 ºC以內的目標,這需要各國迅速團結起來。好消息是我們知道我們需要做什麼和如何去做,但是成功的關鍵在於強而有力的國際合作。
為此,2023/12/2在馬德里舉行的氣候與能源峰會為COP28提出下列主要目標:
1.支持到2030年,將全球再生能源發電能力提高兩倍:具體作法是實施相關政策,建立強大的專案管道(project pipelines)、可即時回應的法規體系和降低開發中國家布建再生能源項目成本的計畫(包含透過國際支持)。根據此目標,需特別關注電網發展,確保再生能源的充分融入,以及促進工人培訓和新技能的開發。
2.努力在2030年將全球能源密集度的改善速度提高一倍:透過實施有效的政策,創造吸引投資的條件與迅速實施強力的能源效率和電氣化政策
3.確保逐步淘汰化石燃料:包含停止批准設置新的無CCUS燃煤發電廠,以實現到2050淨零排放的目標,並同時保障能源安全和可負擔的電價。
4.要實現這些目標,必須提高對再生能源和能源效率的投資:需要創新融資機制和改革現有的多邊融資機構,以促進對開發中國家能源轉型的投資。
5.強化化石燃料業和主要生產經濟體(producer economies)的關鍵作用和機會:承諾實現淨零排放目標,減少生產過程排放,包含甲烷在內,致力於到2030年將生產過程的甲烷排放量減少75%,並增加對低碳排放解決方案的投資與創新。

Climate and Energy Summit: Co-Chairs’ Statement - IEA