WTO於制定全球商業新規則協議草案中，有關氣候變遷議題僅列入草案附件
- 建檔日期：113-02-28
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世界貿易組織(WTO)主席的任務之一，是將氣候變遷置於其工作核心，目的是讓WTO應對世界一些最緊迫問題的挑戰。
但在兩年一次的在阿布達比WTO會議上，談判代表們希望為全球商業制定新規則，在一份長達56頁的協議草案中，唯一明確解決該主題的段落放在附件中，並附註說明提及成員國之間的「嚴重分歧」。
乍看之下，局外人很難瞭解嚴重爭議所在，既然該章節僅承諾將促進貿易之環境面合作，並要求WTO的委員會在兩年後的下一次會議提出建議。
WTO秘書長Ngozi Okonjo-Iweala罕見地介入，其在阿布達比協議草案中提出替代措辭。
在WTO已有30年歷史的創立文件中，對永續貿易做出承諾，各成員國渴望「保護和維護環境並強化實現目標的手段」。
然而，儘管在部分國家集團之間舉辦有關氣候變遷的集思廣益會議，但並未就此進行全球談判。
Okonjo-Iweala希望面對部分生態學家觀點，即自由貿易是氣候問題的一部分，因會產生運輸排放並助長推動碳密集經濟成長。相反，她認為WTO可成為部分解方：透過解決化石燃料補貼，協調碳價格政策以防止排放轉移到他國，或者解決電動車等低碳產品的進口關稅問題(電動車類產品進口關稅往往較傳統車高)。
但印度等部分國家表示，此議題在WTO議程上沒有地位，其議程希望限制在純粹的貿易議題上。
印度商務部長表示，WTO不應就氣候變遷、性別、勞工等非貿易相關主題的規則進行談判。相反，這些議題應在各自的政府間組織中解決。其表達其他開發中國家的沉默態度。
貿易專家表示，部分富裕國家更願意單獨執行自己的政策。貿易政策智庫Geneva Trade Platform執行董事Dmitry Grozoubinski表示，他們認為，他們在現有規則下擁有足夠彈性，關於新規則的大型多邊談判不會有所幫助，甚至可能限制他們未來部分環境措施。
關於氣候變遷段落的爭論，說明Okonjo-Iweala面臨之困境，即確定主題優先順序時，須獲所有164個成員國一致同意。
Okonjo-Iweala援引世界70多個現有碳價格計畫的例子警示，若WTO不介入，貿易政策將出現分裂。
但據出席會議的貿易代表稱，2023年WTO秘書處在日內瓦就擬議的全球碳價格方法所做的介紹，反響冷淡。
WTO副秘書長認知，各國對於碳定價存在不同看法，但WTO領導的工作小組正在該主題上取得進展。總體而言，Okonjo-Iweala關於WTO在氣候變遷之角色的想法，受到好評。
一個充滿希望的領域是，自2020年以來，部分國家集團渴望在環境議題上取得進展，其正在討論一些想法，如限制化石燃料補貼或禁止某些塑膠製品貿易等新規則。
貿易環境SDG論壇(Forum on Trade, Environment and the SDGs)執行董事Carolyn Deere Birkbeck表示，現在我們正就這些議題進行討論，這在三年前是不可能的。
貿易專家表示，有一天，這些「多邊」談判，可能成為約束所有國家之新規則的廣泛談判基礎。加拿大貿易部長表示，此項工作對於告知成員國希望在WTO做什麼確實具有基礎性。
許多開發中國家擔心，各國在此領域的新政策(如歐盟CBAM)，將使其處於貿易劣勢，因其工業脫碳的資源較少。
歐盟表示，其碳邊境稅符合WTO規則，對國內外生產商皆產生影響，其已積極與合作夥伴接觸，並在WTO解釋其政策。
但對某些人來說，此種緊張局勢的討論正是WTO的正確起點。巴貝多外交貿易部長表示，不希望出現新形式的保護主義，但只有在談判桌上才能解決這些問題。堅信WTO有能力主持並促進此類討論。
