損失與損害基金董事會加快工作，使各國能夠直接獲得資金
- 建檔日期：113-05-03
- 點閱：21
損失與損害基金董事會，將於7月選擇主辦國以加速進程，確保遭受重創的國家能直接獲得資金，幫助其從氣候變遷不可避免的影響中恢復過來。
由26名成員組成的董事會，本週在阿布達比舉行首次為期3天的會議，討論重點是基金啟動和運作所需的行政步驟，以及儘快發放資金。
選擇董事會主辦國是當務之急，以承擔法律責任並與世界銀行達成正式安排，各國政府已要求世銀暫時託管損失與損害基金，儘管開發中國家最初不情願。
世銀須在6月中旬前確認其願意且能承擔此角色。該決定主要取決於世銀須滿足11個條件的能力，包括允許開發中國家政府及與弱勢社區合作的組織直接收到資金，而無需透過多邊開發銀行或聯合國機構等中介機構。
廚師太多：來自斐濟的損失與損害董事會董事Daniel Lund表示，多層中間機構的行政成本與管理費即占用很大一部分發展資金。對於小島嶼開發中國家而言，總是有太多廚師而沒有足夠食材，在解決損失與損害供資方面，特別無法接受缺乏直接管道的情況，因我們需要做的大部分工作是直接支持承受氣候變遷負擔的個人和社區。
氣候金融專家表示，各界一直顧慮世銀業務缺乏直接接觸社區的經驗，但在阿布達比會議期間，世銀試圖提供保證，表示願意在此事採取彈性態度並找到解決方案。
出席會議的世銀代表Renaud Seligmann告訴董事會成員，該行正在研究開闢新天地的模式，並準備與您一起創新和設計，使其發揮作用。
快速推進選主席國：對世銀而言，主要擔心的是向數百個合規流程可能不太嚴謹的小實體提供資金所帶來的風險。因此，其希望損失與損害基金董事會在資金被濫用的情況下承擔法律責任。由於該法人資格只能從主席國獲得，因此選擇過程正在快速推進。
有興趣的國家必須在6月初之前提交候選資格，巴貝多、安提瓜和巴布達、巴哈馬、菲律賓已報名參加。董事會預計定於7/9-12之下次董事會做出最終決定。
由於已開發國家未能按時任命成員，董事會第1次會議拖延3個月，之後董事會加快工作步伐。
Lund表示，第1次會議的進展在某些方面令人驚訝，但資金到達氣候脆弱社區還有很長的路要走。我們有明確的指示，但將此藍圖轉化為合約、角色、政策、地點、工作和結構，將是今年及以後所有董事會成員共同頭痛的問題。
民間社會的參與：民間社會代表認為，有必要擴大與氣候影響奮戰的第一線社區對基金運作的直接參與。第1次董事會議將每個聯合國利害關係人團體的參與人數限制為兩人，其中部分董事代表數百萬甚至數十億人，例如原住民、青年、婦女和女孩。
華盛頓海因里希·伯爾基金會(Heinrich Böll Foundation)副主任Liane Schalatek表示，基金必須與眾不同，才能從一開始就實現以人為本、以人權為基礎、促進性別平等的期望，並自始至終有意義的參與。董事會成員皆強調民間社會觀察員和社區參與的重要性並對此表示歡迎，現在需要將口頭支持付諸實施，包括透過專門的財務支持。
在解決所有程序問題後，董事會將開始解決更棘手問題，例如如何支付資金及如何向金庫注入更多現金。到目前為止，基金已獲得約6.6億美元的認捐。
雖然董事會成員希望在2024年11月COP29之前確定基金結構，但預計要到2025年才會開始發放資金。
