日本「亞洲零排放共同體」支持東南亞的化石燃料專案
- 建檔日期：113-10-07
- 點閱：9
岸田文雄在擔任日本首相的三年期間，建立「亞洲零排放共同體」(Asia Zero Emission Community, AZEC)，以幫助亞洲共同脫碳。
但在AZEC正式啟動一年半後，國際研究組織Zero Carbon Analytics新報告(Zero emissions or fossil fuels? Tracking Japan’s AZEC projects)顯示，日本與AZEC成員國之間的協議中，有1/3促進或延長化石燃料使用期限。
日本在該倡議下資助的158個專案中，有56個涉及化石燃料技術，如天然氣、氨與化石燃料混燒電廠、化石燃料製氫、CCS及電子燃料等。
這些技術所謂的氣候效益備受爭議。雖然部分研究聲稱，在東南亞大部分地區，燃氣發電污染比燃煤發電低，但上週發表的一項研究顯示，天然氣的污染實際上可能更大，特別是在以液態形式之LNG的跨海進口。
氨混燒涉及在燃煤電廠中將氨與煤混燒，雖減少燃煤量，但批評者指出，此類電廠仍主要燃燒煤炭，且混燃可鼓勵政府允許燃煤電廠繼續運轉更長時間。同樣，CCS技術只能捕捉電廠的部分排放，並可鼓勵當局延長電廠運轉時間。
氨、氫和電子燃料，皆是可以使用化石燃料之污染方式製造或使用再生電力之潔淨方式製造的燃料。
AZEC於2023年啟動，旨在推動亞洲氣候合作，其中日本扮核心角色。岸田將其比喻為亞洲版的歐洲煤鋼共同體(European Coal and Steel Community，其為歐盟的前身)。AZEC成員包括東南亞大部分國家和澳洲。
但專家認為，日本透過AZEC進行的化石燃料投資(尤其是天然氣專案)，與其停止對未設置減碳設備的化石燃料(unabated fossil fuels)提供海外融資之承諾不一致。
於2022年柏林會議，G7領導人一致同意2022年底前終結束對國際未設置減碳設備的化石燃料能源產業之新直接公共支持，但若各國明定與1.5°C與巴黎協定目標一致之情況除外。
AZEC報告作者 Amy Kong 表示：對該地區來說，依賴這些技術是一條更慢、更昂貴的脫碳之路，且有可能破壞IEA 2050年淨零情境中設定的國家電力部門排放目標。
日本新任首相石破茂表示 ，日本將優先考慮區域合作，並支持再生能源。然而，關於新政府領導下的AZEC未來的資訊仍然很少。
AZEC：日本前首相岸田在AZEC啟動儀式上表示，AZEC 倡議的日本目標是利用其氣候轉型債券的公共資金投資，在亞洲創建一個巨大的新脫碳市場。
透過AZEC，成員國可申請日本對能源專案的資助。Zero Carbon Analytics報告顯示，日本政府或政府支持的機構，與其AZEC成員國已批准150多個專案。
最初投資，是透過許多日本政府支持的機構進行管理，包括環境省和經產省。許多日本私人企業也與這些公共實體建立合作關係。
但根據Zero Carbon Analytics分析，超過1/3的諒解備忘錄(MOU)將推廣化石燃料或延長化石燃料使用的技術，可能鎖定煤炭和天然氣投資，而此種投資可能難以逆轉。
另一方面，AZEC簽署的54份MOU為再生能源和電氣化技術，約占總數的1/3，包括太陽光電、風能、水力發電、地熱能、電池儲能、電動車、綠氫和氨及廢棄物管理。但在此54項協議中，只有11項涉及風能和太陽能。
錯誤的解決方案：亞洲各地的非政府組織對AZEC主要推廣化石技術表示擔憂。
日本地球之友：CCS、氨和生物質混燒及LNG等技術，只會推遲氣候行動並延長化石燃料基礎設施的壽命，AZEC將進一步鎖定亞洲夥伴的大量排放，並未支持真正的脫碳。
E3G智庫：日本的AZEC倡議，將透過促進再生能源的成長，更好地服務該地區，將使各國能源更加獨立，並為長期發展做出貢獻。
印尼非營利組織CERAH ：AZEC是一種綠色殖民主義。
日本推動氨混燒做法，也一直受到其他國家政府批評，尤其是在2023年G7會議期間受到加拿大、英國和德國部長的批評。
綠色殖民主義：目前，日本與該地區人口最多的國家印尼簽署的協議最多(68個MOU)，其次是泰國(24個)和馬來西亞(18個)。從歷史上看，日本一直是東南亞基礎設施投資的最大來源國，並在1960年代率先創建亞洲LNG市場。
2013-2023年間，日本國際協力銀行等政府支持的金融機構，在海外石油和天然氣專案上投資930億美元，其中約420億美元用於亞洲的化石燃料專案，而同期間僅90億美元投入潔淨能源。
活動人士表示，AZEC的長期經濟效益值得懷疑。日本地球之友表示，日本政府過去提供的大部分支持，特別是對能源專案的支持，都是透過貸款提供，可能給已負債累累的東南亞經濟體帶來更大壓力。
據Wood Mackenzie分析，過去數年亞洲公用事業規模太陽光電的電力成本大幅下降，而煤炭和天然氣發電的成本則有所增加。2023年亞洲再生能源比傳統煤炭便宜13%，預計到2030 年將便宜32%。
