美國威脅對支持國際海事組織(IMO)航運碳稅的國家實施制裁及其他懲罰措施
- 建檔日期：114-10-11
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10/11美國國務院發表聲明指出，正考慮對支持國際海事組織(International Maritime Organization, IMO)「淨零架構(Net-Zero Framework, NZF)」之國家採取報復性措施。
「淨零架構(Net-Zero Framework, NZF)」
NZF為IMO達成2050年全球航運業溫室氣體淨零排放目標而制定的政策框架。其核心包括建立全球船舶燃料的「溫室氣體強度」(Greenhouse Gas Fuel Intensity, GFI)標準，以及實施全球性的碳稅(約每公噸CO₂e100美元)來強制船舶減排並鼓勵使用潔淨燃料。該架構預計於2027年起生效，並對5,000噸以上的大型船舶實施。
「淨零架構（NZF）」已於今(2025)年4月在美國退出相關談判程序後，獲得IMO海洋環境保護委員會(MEPC)批准；並已列入本週IMO環境委員會會議議程，預計美國亦將參與會議。
美方聲明
川普政府警告NZF可能使全球航運成本提高10%以上。美方主張，NZF提案對全球經濟構成重大風險，且不僅使美國人民，亦使所有IMO會員國，受到一項未經授權的全球課稅體系約束。美方強調，該體系將課徵具懲罰性且具累退效果的財務負擔，而這些負擔本可避免。
美國政府正考慮對支持此項針對美國消費者之全球碳稅提案的國家，採取下列行動：
禁止該國籍之船舶進入美國港口
實施航海船員簽證限制或提高簽證費用
施加源自美國政府採購與商業合約之懲處措施，包括限制新商用船舶、液化天然氣(LNG)接收站與基礎設施合約，及/或課以其他財務性罰則
徵收額外港口費用
評估對支持由行動倡議所主導之氣候政策的官員實施制裁
外界評論
根據倫敦大學學院的研究指出，依據IMO燃料標準的設計，2028-2030年間每年可產生約110-120億美元的收入，主要原因是多數船舶在制度實施初期預期將選擇繳納罰金。
10/8於倫敦舉行的「Carbon Forward Expo」會議上，歐洲運輸與環境組織(Transport & Environment, T&E)表示，美國若欲阻止IMO正式採納NZF，將需說服約15個國家轉變立場，但他並未進一步說明其估算依據。
