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聯合國氣候談判僵持在「損失和損害」

  • 建檔日期:102-11-19
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聯合國秘書長潘基文(Ban Ki-moon)在波蘭華沙氣候公約會談主持部長級會議開幕式,致詞時警告地球面臨的激烈暖化現象。然而在華沙的會談再度陷入舊有模式,富裕國家與貧窮國家之間爭辯誰該為全球暖化負責,誰該為氣候變遷損害負責賠償。雖然許多開發中國家已開始試圖調適氣候變遷,但有時極端天氣事件超出調適的能力,導致巨大的人命損失與資產損害。2012年多哈會議曾同意,在這次波蘭會議處理損失與損害的「國際機制」。然而這議題再度觸及富裕國家與貧窮國家之間衝突的舊傷口,富裕國家奮力逃避任何可能的損害補償法律責任,但英國Action Aid的Harjeet Singh認為,這回很難脫身。會場內有份報告指出,若暖化幅度在3.5~4℃之間,非洲所需的調適資金每年高達3,500億美元。聯合國環境規劃署(UNEP)的報告顯示,非洲至2020年需要70億~150億美元的援助;若碳排放減量遲不落實,在2100年的損害成本將達非洲國內生產毛額的4%。

UN talks locked on 'loss and damage'─BBC