聯合國提出新全球氣候協議的建構要素
- 建檔日期：103-07-08
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聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)網站公布「締約國對談判文本草案要素的觀點與提議」(Parties’ views and proposals on the elements for a draft negotiating text，網站：http://unfccc.int/resource/docs/2014/adp2/eng/6nonpap.pdf) 的非正式文件中，概述了如何消除已開發與開發中國家之間對建構新協議要素的歧異，此文件闡明Kishan Kumarsingh與Artur Runge-Metzger兩位主席所主持的文本草案要素的談判。這些要素相互矛盾，因其代表富國與窮國的利益對立。在文件中標題為「指導原則(guiding principles)」項下載明，在2015年協議基於共同但有區別責任等公約原則下，一方提議維持京都議定書所載之國家區分，而另一方則提出此國家類別二分法與目前及世界發展情勢不一致，不能作為2015年協議的基礎。亦即在此文件中，針對維持已開發與開發中國家劃分問題，聯合國設定了一開放選項。憂思科學家聯盟的觀察家Alden Meyer表示，這不能解決立場歧異的問題，其主要的歧異為工業化國家和貧窮國家間所謂的防火牆問題與氣候資金問題。英國提倡永續發展的非營利組織E3G的Amal-Lee Amin副主任表示，讓每個人都感覺到自己的意見納入案文中是很重要的，但該文件未反映出任何有意義的意見收斂。另該文件亦列出已開發國家承諾於2020年前提升每年援助資金至1,000億美元的選項，選項範圍從非量化的個人承諾，到基於公式訂出百分比並經所有國家同意的方式。
