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在波昂談判少有進展下,需要可行的全球性氣候協定

  • 建檔日期:103-10-27
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在上週於德國波昂舉行相對較無成果的聯合國氣候談判之後,世界各國政府離2015年底達成有效的國際氣候協議所剩的時間已不多了。此次波昂會議的主要目的是提出應列於協議中的要素,並決定各國必須提出之意願貢獻內容的有關資訊。憂思科學家聯盟(Union of Concerned Scientists, UCS)表示,此次波昂談判並未有原期待之進展,並因此留下「非常具雄心的議程」,於12月在秘魯首都利馬之聯合國氣候峰會由各國部長來處理。但是聯合國氣候首席Christiana Figueres則堅稱,上週為期6天的會議在國家決定意願貢獻(Intended Nationally Determined Contributions, INDCs)內容上,已有新的清晰度。而UCS政策主任Alden Meyer表示,不幸的是,清晰度在離開波昂時未比抵達時好多少,對於應納入INDCs的內容議題,富國和窮國之間有「巨大差異」。大多數已開發國家認為,主要應該著重於減少溫室氣體排放的行動;而開發中國家認為,新協議還必須包括對氣候資金、技術移轉及氣候調適的承諾。在對應到維持低於2℃目標下,是否以及如何評估集體充足性與個別國家公平貢獻的議題上,談判代表們更是意見不同。第三世界網絡(Third World Network)的Meena Raman表示,持平而言此次會議不能稱之為談判,代表們是討論、分享觀點,但沒有實際上的角力,照此下去協議要素難有結果。也有公民社會代表對歐洲到2030年削減「至少40%」排放量的承諾提出質疑,大多數人認為其承諾遠遠不夠,但Figueres表示,此次會議使談判維持邁向巴黎會議的正軌上。

Workable global accord on climate needed as Bonn talks deliver little─Frank McDonald, Irish Times