聯合國表示，巴黎氣候協議可能基於碳預算
- 建檔日期：103-11-12
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聯合國關於氣候變遷的談判，可能最終是對各國二氧化碳的排放，強加容量的總體上限。「碳預算」的概念被納入聯合國即將召開的氣候協議，一直被視為過於政治敏感，儘管在科學的討論該觀念日益突出。然而聯合國官員主持的過程中發布一個新的文件顯示，這種方法可能是2020年之後全球排放減量的基礎，目的是讓世界暖化幅度，低於科學家認為安全的2℃水準。這意味著為不同國家之間分配未來二氧化碳的排放總量，是基於各國的歷史責任和發展現狀。標記為非文件(non paper)的文件，「為一個草擬的談判文本各要素準備的非文件 - 2014年11月11日」(Non-paper on elements for a draft negotiating text - 11 November ember 2014；網址：http://unfccc.int/resource/docs/2014/adp2/eng/11nonpap.pdf)，就在美國和中國大陸宣布一項歷史性協議幾小時前被公佈，該中-美協議宣示兩國將在2030年控制溫室氣體排放。聯合國的非文件沒有規定這個預算會有多大，但聯合國科學小組在其最近的一份報告證實，如果世界暖化幅度要低於2℃，人類的總碳排放量不應超過1兆公噸。至2011年，排放量已經是總量的2/3。這方法是有科學的意義，因為氣候不是對排放速率敏感，但對二氧化碳排放到大氣隨時間的累積量敏感，這效應需要數千年才可能消失。但分配剩餘的預算在政治上被證明是困難的。聯合國氣候變遷主席Christiana Figueres在該想法首次提出後表示，真不知道誰將會負責持筆草擬。許多國家希望由自己提出排放減量的目標，並曾抵制由聯合國來決定該國政策的想法。各國預計將於2015年第一季度提出因應氣候變遷的新提案。共同主席還曾建議，碳預算可以成為這些提案審查的依據，如果分析顯示削減量還不足以保持低於2℃暖化幅度，就可能會向上調整。
