歐巴馬尋求的氣候協議
- 建檔日期：103-08-26
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歐巴馬政府正努力打造一個籠統的國際氣候變遷協議，可在無須國會批准下促使各國削減化石能源的排放。對於將於2015年巴黎氣候會議簽署的全球氣候協議的準備上，美國談判人員與其他國家外交人員會談，以促成使一些經濟大國承諾立法減碳的協議。但根據美國憲法，只有經2/3多數的參議院通過，總統才能加入具有法律約束力的條約。為避開此規定，歐巴馬總統的氣候談判人員正在設計所謂的「具政治約束力(politically binding)」的協議，以透過「點名與批評(name and shame)」的方式促使各國削減排放，此種協議可能會受到國會共和黨與貧窮國家的強烈反對，但談判人員表示這可能是唯一的務實作法。柯林頓政府時期的首席氣候官員Paul Bledsoe表示，若希望將所有主要排放國(包括美國)納入協議中，當務之際是無法尋求具法律約束力的條約。美國兩黨國會議員則表示，近期內是無法讓目前窒礙難行的參議院批准氣候條約，尤其是在許多共和黨議員依然懷疑全球暖化是人為造成的科學結論之下。法國氣候大使Laurence Tubiana表示，深刻理解美國的困境並願與美國合作解開此僵局，亦明瞭並不需要參議院的批准。美國談判人員所提議的是回歸於混合型的協議，即在現有的1992年具法律約束力條約融入新自願減量承諾的提議，此將建立一更新條約的協議，因此談判人員表示國會不需要重新投票批准。
