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印度為聯合國氣候協議提供兩種版本的應對氣候變遷計畫

  • 建檔日期:104-02-03
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2月3日印度環境森林氣候變遷部長Prakash Javadekar於智庫「能源環境水資源委員會(Council for Energy, Environment and Water)」在新德里主辦的研討會中表示,印度正在準備國家自主決定預期貢獻(INDCs),並可能遞交2種INDC版本給聯合國,一種版本為以自有資源應對氣候變遷的計畫,另一版本為若獲得已開發國家資金與廉價技術支援的應對計畫。國際各界以及與會代表都想知道印度在巴黎會議上的立場。會中Javadekar回應了已開發國家一再提出中國大陸與印度等新興國家擔負更多溫室氣體排放減緩責任的呼籲,其表示印度一直以來秉持的立場是已開發國家要承擔主要的減緩責任,這才是體現UNFCCC中已開發與開發中國家的「共同但有區別責任」的原則。
Javadekar部長表示,印度不會在他國施壓下採取行動,其將自行採取行動應對氣候變遷。在這方面,他提到規劃100十億瓦(GW)的太陽能發電,可減少14.5萬公噸的碳排放量。這是在2020年之前的行動,而INDCs所規劃的應該是在2020年之後。因此印度將於氣候談判中提出質問,即已開發國家2020年之前將會採取什麼行動。其並提到印度氣候變遷國家行動計畫(National Action Plan on Climate Change)下的8項任務加上一些新措施,將形成印度INDC的基礎。雖印度的以自我方式在行動,但有些議題則無法以此進行,首要問題即是成本費用:例如在間接稅高的國家(如印度),窮人支付更多的太陽能電力成本,因此世界必須提升對綠色氣候基金的捐助。第2個問題是技術:新技術可降低成本,因此請已開發國家從綠色氣候基金中支付該國公司相關技術智慧財產權成本,印度必須免付智財權成本獲得技術。此即為印度考慮遞交2種版本計畫的原因。
在氣候談判期間,各國亦有INDCs應何時遞交的爭論,新興國家表示若太早提交唯恐富有國家會說不夠好而要求更多,因此Javadekar部長表示,印度會儘快提交,但未設定提交日期。談判時各國對INDCs應涵蓋內容亦有所爭議,富國希望僅限於減緩行動,而開發中國家強力要求增加調適、資金與技術轉移。印度的INDCs將全部涵蓋,準備過程將透明,但依據目前的計畫來看,碳排放與經濟成長的脫鉤不會超過2.5%,意即若經濟年成長7-8%,印度的排放將成長約5%,至2030年其總排放將加倍。

ndia offers two options for UN climate deal─Joydeep Gupta, thethirdpole.net