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預計9月為提交聯合國協議氣候承諾的「第二波」

  • 建檔日期:104-03-06
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上週瑞士率先提交「國家自主決定預期貢獻(INDCs)」予聯合國,據NewClimate Institute新發布之研究,預計第一波提交期在3月底以前,第二波則在9月。利馬會議鼓勵準備好的國家於3月底前提交,另一隱含的提交期限則為10月1日,之後仍可提交但不會納入UNFCCC的綜合報告中。
NewClimate Institute追蹤全球INDC的準備進展,並收集各國準備INDC的見解與經驗。第一輪搜尋結果於3月4日發布,共有81國準備INDCs的進展資訊,其後並將定期更新。所蒐集涵蓋國家的溫室氣體排放總量剛好超過全球排放的一半,其中有1/3的國家才剛開始INDC的準備程序,約1/3已啟動國家討論但尚未進行技術面的規劃。其搜尋結果顯示,僅有非常少數的國家傾向於3月底前提交,有許多國家規劃較晚提交,主要多在9月份,近半數國家未訂提交時間表。約85%的國家認為於短時間備妥INDC頗具挑戰性,其他面臨之挑戰尚包括缺乏INDCs內容的確定性與導引,難以確保高層級的政治支持,以及技術選項評估的專業有限等。儘管面臨有限專業的挑戰,仍僅有不到1/4的國家在準備INDCs獲得國際協助,有超過1/4的國家則仍正在申請國際支援。令人鼓舞的是,大部分國家表示準備INDC的過程提供給該國多個機會,特別是強化利害關係者的參與規劃以及提升國內外的氣候變遷議題交流。有近3/4的國家表示,INDC的準備有助於加速國家氣候變遷政策的進程。有近2/3的國家表示,其INDCs將涵蓋長期的溫室氣體排放目標。研究結果亦顯示,大部分國家的INDCs要素傾向涵蓋非溫室氣體的有關結果、特定政策與行動與加速體制發展的廣泛計畫;另許多國家目前設想將整體經濟目標作為INDCs的一部分,並考量將特定政策與行動的申報作為其中一部分。更者,有超過半數的國家表示,調適計畫將是INDC的重要組成部分。

“Second wave” of climate pledges to UN deal expected in September─Niklas Hoehne, RTCC