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多哈氣候談判沒有失敗

  • 建檔日期:102-01-05
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多哈會議,讓下一個氣候協定完成之前,沒有減排制度的狀況已經避免掉了。
多哈會議主要的收穫是,已開發國家接受進入第二承諾期,減少2013~2020年溫室氣體的排放。許多已開發國家原計劃藉由不延續第二個承諾期讓議定書失效,從而避免到2020年的減排義務。而開發中國家,特別是中國大陸和印度,則戮力堅持議定書的延續,並以此為先決條件接受降低排放密集度及加入全球共同協定。已開發國家和開發中國家之間的分歧,從2013年開始8年的大差距,將更為凸顯(在此期間,全球將沒有任何減排約束,因此將導致全球暖化更為嚴重)。因此多哈協議通過京都議定書第二承諾期延長8年不是一個微不足道的成果。
第二個收獲是,對目前氣候變遷制度所產生的多餘碳配額單位(AAUs)將繼續其有效期,這些多餘額度是俄羅斯聯邦和其他東歐國家於京都議定書(第一期)下所產生的。這近130億碳額度巨大資產的轉移,將有助於轉讓國獲利,同時幫助受讓國無需付出努力即可達成第二承諾期的減排義務。嚴重的是,此交易將否定議定書於第二期欲尋求的任何獲益。結果於多哈會議上作出的決定是,只有一部分額度允許於第二期交易。因此成功排除可能會破壞協商的碳AAU冗額問題。
第三個收益是,已開發國家作出貢獻資金予綠色氣候基金的新承諾,並強力承諾表示將促進減緩和調適相關技術移轉給開發中國家。

Doha climate talks not a failure─N.R. Krishnan, Business Line