森林議題在波昂氣候會議因突破而大有收穫
- 建檔日期：104-06-09
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在波昂的氣候變遷談判會議批准了「減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放-永續版」(REDD+)的技術規範，建立一套標準化的機制，讓各國可以開始整合到其氣候策略。不過，目前還不清楚的是，國家能否透過減少國外森林砍伐，來滿足其國內排放減量義務。如何減少開發中國家毀林減緩氣候變化的協議草案，解決了所有關於REDD+排放待解決的技術問題，提供了一套標準化的規則，明確制定REDD融資，但也對融資將如何流向這些活動開放到年底在巴黎氣候談判，留下了更大的政策問題。新的草案經附屬科學和技術諮詢機構(SBSTA)定稿，並經REDD+工作組核可。該版提供了清晰的保障措施，和非碳效益如何處理，以及非市場的方法將如何實行。這些是科技諮詢機構在本屆會議上被賦予解決三個問題，且配合華沙會談通過的「REDD規則手冊」。新的草案將不會被正式陳列在UNFCCC，直到在巴黎年終會談時經高級別談判核可，如同規則手冊在2013年在巴黎會議結束後被批准。規則手冊涵蓋了有關碳會計問題，包括如何監測國家森林，如何解決毀林和森林退化的驅動因素，以及如何衡量、報告和確證旨在減緩森林砍伐的活動。這回解決的問題，被認為比那些陳列在規則手冊的規定更嚴格，而許多人預期這些問題將被踢給巴黎會談 - 這主要是因為，即使是親REDD國家也被認為是抱著機制作為籌碼。隨著REDD+完成，國家可以更積極地將其納入其國家氣候行動計畫，即國家自主決定預期貢獻(INDC)，雖然要直到巴黎會議才能知道這些森林方案被認可的準則。
