秘魯的氣候行動計畫是南美洲的光輝典範
- 建檔日期：104-06-12
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本週，秘魯成為南美第一個國家公開宣布其氣候行動計畫，或國家自主決定預期貢獻(INDC)。這一個最新計畫是經過12年的集體規劃，秘魯開發了一套區域和國家策略，以因應氣候變遷。因此，秘魯政府已經推出了一個雄心勃勃的建議，削減排放量比「一切照舊」(BAU)情境減少31%。最可貴的是，秘魯的排放減量31%目標，是由明確規定58項不同的排放減量專案來支持。這些專案涉及能源、交通、農業、林業和廢棄物管理。雖然有兩個專案都涉及煤轉向天然氣，而不是再生能源，每個選項都經過精心鑑定，並量化其排放減量潛力。這使得秘魯非常容易尋求已開發國家支持，以幫助其提高承諾。事實上，祕魯政府甚至列出額外18個專案，排放削減量能增加至42%。考量到2030年可減少42%排放量的規畫，創造了這個附加方案，這也可以發布作為有條件和無條件的雙軌承諾。但該國環保團體已經提出質疑，問題是「業務照常」(BAU)預測。秘魯的經濟在1980年代因內部動亂而凋敝，恢復穩定後經濟快速成長，平均每年成長5.5%。在BAU情景下，估計秘魯排放量將增加至每年2.16億公噸二氧化碳當量，並認為在2025年將上升到2.43億公噸，以及到2030年的2.69億公噸二氧化碳當量。然而，秘魯的經濟成長在過去12個月已經放緩，卻未在其「一切照舊」的情境反映作修改。無論如何，考慮到許多開發中國家都呼籲，全球調適目標是巴黎協議的重要組成部分，列入秘魯INDC內量化的調適目標，可能是其他國家也會願意跟進的關鍵一步。
