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歐洲議會對於2021-2030年碳交易制度改革分歧

  • 建檔日期:105-09-29
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歐洲議會環境、公共健康與食品安全委員會(Committee on the Environment, Public Health and Food Safety)將於12月8日表決歐盟第4期(2021-2030年)碳交易制度改革方案,並於2017年上半年進行議會投票,前述方案須通過議會與歐盟理事會(EU Council)同意才能完成立法。
歐盟2030年減量目標為較1990年減少40%,其中總量管制與碳交易制度列管排放源需較2005年減少43%,核配排放額度將自2021年每年減少2.2%(第3期排放額度自2013年每年減少1.74%)。議會提出修改主要內容包含:
1.排放額度遞減率:針對發電業與製造業排放額度遞減率,綠黨議員主張應提高至4.2%,社會民主黨(Socialist Democrat)與自由黨(Liberal)議員則提議微調至2.4%,然歐洲議會席次最多的歐洲人民黨(European People’s Party)則認為應維持2.2%。
2.拍賣額度比例:執委會提案為自2021年起碳交易制度至少57%碳排放額度以拍賣方式提供,相當於現階段拍賣占比。歐洲人民黨則要求第4期提供能源密集產業(如鋼鐵業、化學業與水泥業)更多免費排放額度,以避免產業外移,並降低拍賣額度比例至52%。議會第二大黨社會民主黨認為應維持原拍賣比例,並於2030年達到100%配售排放額度。
主導本次改革的Ian Duncan議員須於2017年5月前,諮詢所有政黨後,提出2023年以後調整排放額度遞減率的可能性評估。同時其亦提出賦予會員國政府有權收回關閉電廠之排放額度,並要求執委會進一步評估歐盟氣候、能源效率與再生能源政策是否會導致排放額度需求減少。

EU Lawmakers Divided on Post-2020 Emissions-Market Reform-Ewa Krukowska bloomberg & (Major party calls for more free EU ETS allowances-argus