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膨脹碳稅不是加拿大亞伯達省油砂問題的解決之道

  • 建檔日期:102-04-17
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不久前曾有一段時間,加拿大政府大量補助並投入巨大公共資金於推動亞伯達省的油砂發展,目前補貼已經減少許多,但一桶來自油砂的石油成本,依然比傳統來源還高。依據2006年加拿大國家能源局報告估計,從油砂開採一桶瀝青的成本為9~14美元,伊拉克與沙烏地阿拉伯低於1美元,而美國為6美元。若加上運輸、煉油和高昂的前期資本成本,則一桶油砂原油成本高達40美元,油砂開採成本已將近為過去15年的3倍,遠遠超過通貨膨脹,使得大型石油公司如Suncor與殼牌石油公司宣布縮減其在該地的投資。
亞伯達省原已有碳稅,乃針對大型工業排放企業超過其12%減排密度目標的排放,每噸碳課徵15美元。近來報導顯示,省政府可能準備透過制定40/40規則,提高碳稅,即對排放企業超過其40%減排密度目標的排放,將每噸碳課徵40美元。此不僅將增加油砂營業成本,亦將提高電價並使亞省難以吸引各種大型工業的投資。其增加碳稅的真正理由與環保無關,而是與政治有關。目前加拿大需要歐巴馬批准Keystone XL輸油管興建計畫案,而增加碳稅是向環保人士提供保證有採取措施減少油砂對環境的衝擊。如果增加碳稅可讓歐巴馬政府批准輸油管的興建,其代價很低,否則對亞伯達省的油砂業以及加拿大的經濟將是致命的打擊。

Jesse Kline: Carbon Tax Inflation is not the Answer to Alberta’s Issues─Jesse Kline, National Post