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英國將提出碳邊境關稅制度作為鋼鐵工業補助包裹的一部分

  • 建檔日期:112-02-17
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英國將提出碳邊境關稅制度並對進口鋼鐵製品徵稅,作為其6億英鎊鋼鐵工業補助包裹的一部分,6億英鎊的補助將協助英國的兩大鋼鐵商:英國鋼鐵(British Steel)及塔塔鋼鐵(Tata Steel UK)進行綠色技術投資,避免流失數千個就業機會。
英國財政大臣Jeremy Hunt同意針對此議題進行磋商,以維護英國鋼鐵及塔塔鋼鐵面對區域競爭對手時(有較低的環境標準或營運成本)的競爭力。根據兩位瞭解內情的消息人士指出,其中一個選項就是引進類似歐盟於去(2022)年決議實施的碳邊境調整機制(Carbon Border Adjustment Mechanism),此機制將迫使鋼鐵進口商必須支付進口鋼鐵產品的碳排放成本。英國政府先前已表示將會針對引進碳邊境關稅制度進行磋商,但並未將此制度連結至提供鋼鐵工業的補助。此外,消息人士確認,Hunt也同意將討論為鋼鐵工業提供量身訂做的補助,如電費,規模將超過財政部於一月初宣布針對產業的補助。補助將包含現有一系列稅收的補償,這將有助於縮小英國鋼鐵工業與歐洲競爭對手面臨的電價差距。
英國財政部希望這個包裹補助計畫足以鼓勵兩大鋼鐵商(其共同負責營運英國現有的四個高爐)投資於碳排較低的電弧爐(electric arc furnaces),如此可以回收大量的廢鋼,並可由再生能源提供電力。
位於威爾斯塔爾伯特港(Port Talbot)的塔塔鋼鐵廠提供了超過4,000個就業機會,英國鋼鐵也同樣提供4,000個就業機會,主要位於斯肯索普(Scunthorpe),另外還有數千個供應鏈的就業機會岌岌可危。英國鋼鐵的中國大陸母公司敬業鋼構示警,假使政府沒有提供補助的話,將迫使公司關閉現有兩個高爐的其中一個,並從中國大陸進口鋼鐵到英國鋼鐵廠來進行加工。然而,根據消息人士表示,工業代表亦示警6億英鎊的補助低於預期,兩大鋼鐵商聯合要求政府的補助須達到20億英鎊。也有分析師預估光是要讓位於塔爾伯特港的塔塔鋼鐵廠脫碳就必須花費20億英鎊到30億英鎊。社區鋼鐵工人聯盟(Community Steelworkers’ Union)的全國代表Alun Davies表示,6億英鎊的補助是朝正確方向,並敦促政府及雇主針對補助包裹達成共識,以保護英國的重要工業。
英國的鋼鐵部門是最大的工業碳排來源,獨立運作的政府諮詢部門-氣候變化委員會(climate change committee)已經表示,如果英國要在2050年前達成淨零目標,則工業碳排必須在2035年前達成「近零」(near zero)。英國商業、能源及產業策略部(Department for Business, Energy and Industrial Strategy)對補助包裹的細節婉拒評論,但表示政府承認鋼鐵工業在英國經濟扮演重要的角色,其支持地方就業機會及經濟成長,並且也承諾將確保英國鋼鐵部門的永續、競爭未來。商業、能源及產業策略部認為鋼鐵部門的成功是優先事項,將持續與工業密切合作來達成這個目標。

UK to propose carbon border tax as part of steel industry aid package - Financial Times