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巴西政府規劃建構新碳市場,採行總量管制並保護原住民社區

  • 建檔日期:112-08-17
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負責協調財政部生態轉型計畫行動的巴西政府高級官員Rafael Dubeux表示,政府正在尋求建立受監管的碳市場,對大公司設定排放上限,並為參與碳抵換活動的原住民社區提供保護。
Dubeux提出的碳市場提案是盧拉總統環境議程中,目前最具雄心的政策之一。盧拉在競選時誓言打擊亞馬遜雨林非法砍伐,在他上任的前7個月,森林破壞已減少40%以上。現在,政府正將重點轉向其他溫室氣體排放源。
Dubeux受訪表示,8月提交國會的構建新碳市場法案,規劃實施總量管制,納管年排放超過25,000噸公司。此措施將影響石油與天然氣公司,以及肉類加工廠與鋼鐵、水泥與鋁等製造商,約占巴西企業數的0.1%但產生的排放量卻占巴西企業近半。
國會通過後,該法規將要求在總量管制措施生效前,進行兩年的排放監測。Dubeux表示公司還可以用重新造林專案產生的碳權抵換排放。
巴西的重新造林與保護專案,已為企業提供自願抵換排放的方法。但credit表示,由於缺乏監管,而讓利用部分參與者的不負責任“碳牛仔”有機可趁。例如,部分開發商與原住民社區簽訂不公平合約,提供微薄付款。擬議的立法將為此類交易制定標準,保證所涉及的原住民社區達成廣泛共識與公平條款。
全面的綠色轉型計畫,為盧拉總統的核心政策。Dubeux表示,該計畫亦定於2023年發行巴西第一批永續主權債券,所籌得資金將主要分配給氣候基金(Climate Fund),該基金由國家開發銀行BNDES監管。該計畫包括審查稅賦優惠措施及對破壞生態的產品徵收新稅。政府並旨在刺激地區發展,包括東北地區風能設備製造。

Brazil government eyes emissions cap, indigenous protections in new carbon market - Reuters