歐洲碳邊境關稅開始實施，引發貿易緊張
- 建檔日期：112-10-01
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歐盟碳邊境調整機制(CBAM)第一階段於10/1啟動，要求6個碳密集工業出口商向歐盟當局報告其排放量。
CBAM旨在為歐盟製造商提供公平的競爭環境，因歐盟製造商依據歐盟排放交易計畫支付碳污染排放許可費用，但面臨來自環境規範較弱的外國公司競爭。根據CBAM，外國生產商將須支付與歐盟製造商相同的碳價格，旨在鼓勵國外潔淨生產並防止歐洲產業外移。
歐盟經濟專員Paolo Gentiloni表示，本週日將開始實施此項突破性新工具，最終將以與歐盟排放交易體系相同的定價原則擴展到歐盟進口的所有碳密集產品。CBAM將鼓勵全世界工業界採用更環保技術，並將防止碳洩漏。
CBAM初始階段，將針對6個碳密集工業產品的進口，包括鋼鐵、水泥、化肥、鋁、電力與氫氣。自10/1起，這些產業的外國公司將須收集排放資料並將報告給歐盟執委會主辦的過渡登記處，以利持續向歐洲出口。自2026年1/1起，6種相關產品類型的進口商則須每年申報上一年進口到歐盟的貨物數量及其碳含量。依據報告的資料，進口商將須支付「調整」費，以彌補非歐盟與歐盟產品之間的碳價格差距。
CBAM對國際貿易的影響尚不清楚，但德國化工業已抱怨CBAM將造成官僚主義瘋狂。
據智庫與企業會員組織The Conference Board新報告，預期CBAM將提高歐洲進口產品價格並影響採購決策，對全球貿易將產生潛在影響。碳排放費的直接成本與CBAM增加的管理成本，可能提高商品與服務的價格。CBAM亦可能影響購買決策，但CBAM對國際貿易的不確定影響，使得評估其對買家行為的影響變得困難。
CBAM也可能給進口商與非歐盟生產商及歐盟國家當局帶來巨大行政負擔。CBAM的實施可能因國家而異，就像排放交易計畫的情況一樣，國家主管機關的方法可能有所不同。報告警示，會員國間的清關處理時間與排放核查能力不同，也可能導致流程出現瓶頸。The Conference Board表示，若不迅速採取行動解決進口商從下週開始面臨的行政問題，CBAM就有可能拖累歐洲經濟。該報告並強調進口商與製造商有義務與國家當局分享詳細資訊(其中部分資料可能是機密)的潛在複雜情況。
接下來的數年將證明CBAM是否按預期發揮功能，並有效保護鋼鐵等歐盟產業，這些產業曾抱怨中國等地的綠色傾銷。
歐洲鋼鐵協會Eurofer總幹事表示，多年來歐盟鋼鐵業一直承擔碳價格，而從第三國進口的鋼鐵(其平均碳排量明顯更高)一直豁免支付相同碳價。歡迎CBAM試行階段的開始，並於2026年在歐盟邊境導入有效的碳價格，創造公平的競爭環境。
歐洲鋼鐵製造商先前曾對CBAM發出警示，認為同時逐步取消ETS免費碳額度，將削弱他們與外國生產商競爭的能力。
