新加坡將從2026年起對航班機票徵收綠色燃油稅
- 建檔日期：113-02-19
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在航空業尋求可行的融資模式之際，新加坡交通部長宣布新加坡計劃對機票價格徵稅，乘客將需承擔轉向綠色航空燃油的成本。
該計畫在新加坡航展前夕的產業高峰會上宣布，該計畫旨在從2026年起對所有離港航班使用1%永續航空燃料(SAF)，至2030年升至3-5%(取決於全球發展和SAF的廣泛可用性和採用)。
交通部長徐芳達談到最初需設定適度目標時表示，若其永續發展目標過於具雄心，將損害該國航空樞紐和經濟，並增加乘客旅行成本。
航空業產生的排放量約占世界2%，但被視為是最難脫碳的產業之一。歐洲監管機構在努力促進SAF的使用方面最為積極，並推出強制航空公司滿足其使用最低要求的規則。燃油供應商有義務確保到2025年歐盟機場的燃油中有2%為SAF，到2030年升至6%，到 2050年升至70%。
在歐洲模式下，航空公司支付混合燃油費用，並決定是否將費用透過機票價格轉嫁給乘客。
新加坡的徵費將根據飛行距離和艙等等因素而有所不同。民航局(Civil Aviation Authority of Singapore)表示，例如，2026年從新加坡飛往曼谷、東京和倫敦的直飛航班經濟艙機票價格預計將分別上漲3新元(合2.23美元)、6新元和16新元，以支付SAF。該局係與業者和其他利害關係者協商制定該計畫。但除芳達表示，若SAF價格全年上漲，新加坡將無法從此稅收中籌集到足夠現金支付摻配1%的全部資金，且可能無法達到目標。
SAF可以合成或由廢食用油或木片等生物材料製成，目前占航空燃油市場的0.2%，成本比傳統航空燃油高出5倍。
埃克森美孚(ExxonMobil)亞太區燃料副總裁Ong Shwu Hoon表示，導致高成本的一大挑戰實際上是確保生物料源的安全。
一公司代表表示，新加坡目前唯一的SAF生產商Neste，其2023年開始營運的新加坡煉油廠，每年燃料產能高達100萬噸。是實現2026年目標所需數量的10倍以上。
Neste最新財務報告稱，該公司2023年全球SAF產量為25.1萬噸。
航空業表示，作為實現2050年淨零排放計畫的部分措施，SAF的摻配率需在2050年前上升到65%，但估計將需1.45兆至3.2兆美元的資本支出。
國際航空運輸協會IATA總幹事Willie Walsh表示，淨零轉型將會產生相關成本。最終，該成本必須反映在客戶機票價格中，將對航空需求成長產生抑制作用。
代表約320家航空公司的IATA估計，由於環境挑戰和供應鏈問題，未來20年全球航空業將以每年約3.3%的速度增加，明顯低於2010-2019年期間的增速。
Walsh表示，為航空永續發展措施徵稅可能不會減少航班數量，但可能讓部分人士放棄飛行，並導致座位空置，此對環境不利。這必須是一場對話：經濟和生存能力，以及環境的永續性。
國際機場理事會總幹事Luis Felipe de Oliveira表示，各國政府需投資新的SAF煉油廠，以幫助降低成本。解決方案不是產能限制，也不是稅收；解決方案是找到共同努力增加產量的方法，然後供系統中的航空公司使用。
