亞洲開發銀行發布報告指出，歐盟CBAM對排放減量作用不大
- 建檔日期：113-02-26
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亞洲開發銀行(ADB)發布之新報告指出，歐盟計畫對高碳進口產品徵收關稅可能損害亞洲開發中國家，但不太可能導致溫室氣體排放大幅減少。
碳邊境調整機制(CBAM)的推出，係為解決其對製造業外包導致歐盟大部分供應鏈排放，超出歐盟排放交易體系(ETS)納管範疇的擔憂。目的在創造公平競爭環境，讓外國供應商支付與國內供應商相同碳價格，即使外國供應商在其國內不受ETS或碳稅的約束。
亞銀表示，CBAM預計將減少亞洲對歐盟的出口，尤其是西亞和西南亞的出口，印度的鋼鐵也可能受到打擊。
但該報告指出，任何小幅排放減量，都會很快被整個亞洲碳密集生產的持續成長所抵消，且共享減排技術的機制將較有效。
亞銀高級經濟學家Neil Foster-McGregor表示，目前歐盟CBAM實際上是一項相對有限的政策，僅針對進口到歐盟，且只涵蓋6個產業。隨著生產規模的不斷擴大，即使全球廣泛推行碳定價，除非看到生產技術發生根本性變化，否則排放量仍會增加。至2030年CBAM可籌集約140億歐元(152億美元)收入，且收入應用於提供開發中國家氣候融資，以實現製造業脫碳。
CBAM目的之一，是激勵非歐盟經濟體實施更嚴格氣候政策：若出口國能證明已支付碳價格，則CBAM徵稅將會減少。
印度已討論對銷往歐洲的CBAM涵蓋產品徵收出口稅的可能性，而中國正在擴大其碳排放交易體系以涵蓋鋼鐵等出口產業。兩國都對CBAM持批評態度，中國警告歐洲不要以氣候為藉口推行貿易保護主義。
