歐盟能源稅指令修訂案：選舉前預計不會有進展
- 建檔日期：113-04-26
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儘管4/25向各國政府提交新的妥協文本，但在歐盟議會和執委會下一屆任期之前，預計能源稅指令(Energy Taxation Directive, ETD)修訂不會取得重大進展。
Euractiv採訪數位知情的歐洲外交官，其中一位表示在夏季之前達成共同立場看法似乎有點樂觀。
比利時擔任歐盟理事會輪值主席國期限至6/30，其已將能源稅指令修訂列入議程。是比利時任輪值主席國第二次嘗試推進文件。2月底，其第一份妥協案文未能獲得支持。
許多利害關係人認為繼續適用現行稅收規則是一嚴重問題，認為會阻礙對氣候友善能源的投資。
三年協商：能源稅指令2003年生效，設定能源產品、燃料和電力的最低課稅水準。但無論其是否排放碳，而將所有能源置於平等基礎上，並不符合歐盟的氣候目標。歐洲審計院(European Court of Auditors)表示，該指令的規則與歐盟的氣候政策相矛盾。因此，歐盟執委會提議在2021年進行審查。此意味所有27個會員國必須就新規則達成一致，換言之，每個國家都擁有否決權，可利用否決權保護自己利益。
沒有議會立場：歐洲議會的政治團體之間也缺乏共識，歐洲議會僅在此文件上扮諮詢角色。4/18該文本的首席議員Johan van Overtveldt，拒絕提交報告供議會經濟事務委員會審議，其表示，很明顯，經過多年協商，仍無明顯多數人支持妥協，社會黨和綠黨拒絕在航空和海事部門的過渡期以及核能的角色和未來問題上妥協。
比利時議員將文本延後到選舉之後，由下屆議會決定。
理事會協商失敗：主席國比利時於二月底向各國政府提交的初步妥協文本，在稅收規則上提供更大彈性，例如將木材和木炭排除在指令範疇之外。
一歐洲外交官透露，4/25討論的第二版妥協方案，包括部分額外的內容，以滿足各代表團的要求，例如航空燃油稅的更大彈性(為文本的棘手點之一)。儘管做出這些讓步，但進展甚微。不確定能否在比利時擔任輪值主席國期間達成協議。
另一位外交官則更為謹慎，認為現階段判斷理事會是否能在本期結束前達成協議，還為時過早。
比利時輪值主席國在妥協案中指出：若各代表團不能支持妥協案文，則目前適用的能源稅指令將有可能在一段不確定的時期內繼續適用，將是令人遺憾的。
利害關係人面臨問題：部分利害關係人表示，在法國維持目前未經修訂的規則，將是有問題的。
智庫Institut Jacques Delors研究員Phuc-Vinh Nguyen對此感到失望並表示，就目前情況而言，該指令抑制對非碳能源的投資，因最低稅率更有利於化石燃料。同時，代表法國電力產業利益的法國電力聯盟堅持要求修改指令，以確保能源之間在氣候方面的公平競爭環境，以支持脫碳。
義大利前總理Enrico Letta在最近關於單一市場的報告中指出，有必要就ETD迅速達成一致，以利為整個單一市場的再生能源提供適當激勵。
