聯合國碳交易專家小組就市場框架達成一致
- 建檔日期：113-10-11
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聯合國專家小組(Supervisory Body)已就全球碳交易體系的關鍵要素達成妥協，解決近十年來視為氣候融資重要工具的談判。
碳交易議題是11月COP29談判的首要任務之一，以首次正式勾勒2015年巴黎協定中的碳市場。
Climate Principles諮詢組織董事總經理Eve Tamme表示，此由12名成員組成的專家小組，由歐盟和沙烏地阿拉伯代表組成，他們選擇超越其正式授權，並自行制定標準。負責就碳交易體系提出建議的聯合國機構，本週(10/5-9)在巴庫單方面通過該框架，使全球碳市場基本上可運作。
專家小組克服美國和歐盟等司法管轄區之間的主要癥結，包括如何監督和定義什麼算作碳移除。
碳權的出售可資助較貧窮國家的氣候調適專案，其中一突出問題是允許哪些類型的碳移除和減少。也可能產生意想不到的後果，即石油生產國逃避逐步淘汰化石燃料或削減工業排放的責任。
該聯合國機構前主席、現任成員Olga Gassan-Zade表示，對加速進程的決定持「極大保留」。新標準的各個方面是在談判休會期間「即時」制定的，其中包括關於碳權緩衝池的條款，旨在充當碳交易體系的保險單。
該聯合國機構表示，已採取行動「確保該機制保持敏捷」。
但外部觀察家警示，商定的碳市場建議缺乏明確性和完整性。
Carbon Market Watch政策專家Jonathan Crook表示，監測碳權「逆轉」風險的規定(例如由於野火釋放樹木固碳)不夠強。不能百分之百保證這些標準會在11月通過，儘管各國面臨「非常大」的壓力。
理論上，各國11月COP29進行之最終談判，仍可能推翻聯合國機構關於《巴黎協定》第6.4條框架的決定，該框架為公司和國家建構集中的國際碳交易體系。
另有關巴黎協定第6.2條規定的政府間雙邊碳交易框架，則尚未完全商定。代表碳交易商的IETA表示，但並未阻止各國達成數十項碳交易的暫時協議。
專業資產管理公司KraneShares氣候投資主管Luke Oliver表示，11月在巴庫制定詳細的聯合國碳交易框架，將有助於每年價值約10 億美元的不受監管碳市場，從目前的「樂觀、利他和雄心勃勃」狀態成熟。
碳市場談判，是在各方對亞塞拜然將在COP29就新的融資目標以為開發中國家籌資或在商定之逐步淘汰化石燃料方面進展的寄望不高下進行的。
本週在巴庫參與討論新融資目標，據透露，部長們10/9開會時幾乎沒有任何進展。一人士表示，各國只是在氣候融資的大部分討論中重申其根深蒂固的立場，他們在誰應付款、目標應多少及資金如何分配等基本問題上繼續發生衝突。
