英國將ITMOs視為達成2035目標最後手段
- 建檔日期:114-01-31
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英國已於1/30(四)向UNFCCC提出新NDC目標,預計2035年相較1990年減少81%排放量。NDC文件中提到英國政府目前不打算使用國際碳信用制度來達成此目標,其中包含巴黎協定6.2條訂定國際轉移減量成果(International Transferred Mitigation Outcomes, ITMOs)及連結EU ETS。惟當國內減量措施成效不如預期時,才會採用碳額度來達成目標。
綠色成長(Clean Growth)
提交NDC目標時,英國經濟正值低迷時期,因此首相Keir Starmer著重在經濟增長而非淨零排放。英國雖尚未揭露NDC達標細節,惟文件中指出屆時將提出更新政策及計畫,以達成4-6期碳預算及NDC2030與2035,且根據氣候智庫E3G表示英國政府預計今年提出第6期碳預算計畫。而英國政府將氣候行動與經濟成長相連結仍受到民眾歡迎,如:
英國能源與氣候情報局 (ECIU) 的國際計畫負責人 Gareth Redmond-King 表示,NDC不僅是英國發展的重要部分,也代表著全球綠色轉型帶來的龐大投資機會,總價值高達數兆美元。那些在綠色轉型中發揮領導作用的國家,將能夠獲得更多就業機會與經濟成長的回報。他強調,英國的淨零經濟 已經為國內帶來超過 700 億英鎊(約 £70 billion)經濟價值,而這次提出新目標將進一步鞏固英國在全球競爭中的領先地位。
UNFCCC執行秘書Simon Stiel也表示英國的新氣候計畫使其更有能力從全球氣候行動浪潮中獲益。
政策計畫
英國政府在NDC文件中表示, 2030 年達成 95% 潔淨電力目標是該計畫核心部分,並強調工黨自去年(2024) 7 月大選獲勝以來所做的政策調整。其中包含:
能源相關:解除英格蘭的陸域風電禁令、批准大量太陽能專案、舉辦創紀錄再生能源專案拍賣、投入資金支持北部工業區碳捕捉與封存(CCS)以及氫能產業發展。
碳制度:英國已根據其 NDC 目標加嚴UK ETS碳排放總量管制,確保 2050 年實現淨零排放,並正進行擴張市場的諮詢,其中包括:2026 年將海運納入碳交易體系、2028 年起涵蓋廢棄物焚燒行業。另外,英國將於2027 年 推出CBAM以防止碳洩漏,首批涵蓋行業包括:鋁、水泥、化肥、氫能、鐵及鋼。
其他部門:在運輸領域中,汽車零排放(ZEV)法規訂定新車銷售最低占比目標,自 2024 年開始實施,目標在2030年逐步淘汰內燃機(ICE)新車。在重工業方面,政府於 2024 年 10 月 承諾提供 217 億英鎊,用於支持全國首批兩個 CCS 和氫能產業聚落。並計畫在 2026 年發布新《工業脫碳戰略》(Industrial Decarbonisation Strategy)。





