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各界關注碳排放交易系(ETS) 收入分配,專家建議碳紅利計畫

  • 建檔日期:114-03-01
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歐洲綠色政策倡導者呼籲歐盟成員國應實施紅利計畫 (climate dividend scheme)*,將歐盟碳排放交易系統(EU ETS) 收入重新分配給國民,作為一種推動社會公正的方式。
公民氣候歐洲(Citizens' Climate Europe) 發布的政策簡報,以及義大利智庫ECCO對EU ETS拍賣收入分析,皆指出ETS 透明度疑慮,錯失資金支持氣候行動力,以及歐盟碳排放所籌集的資金(約每年8,000億歐元)如何分配。
儘管有明確法律條文允許直接按人均回饋收入於國民,但各國仍對歐盟立法的解釋存在疑慮,政治上猶豫也延緩碳紅利實施。碳紅利用意以碳稅收益重新分配,緩解民眾因減碳政策造成價格上漲的經濟壓力。
2027年起,修訂後的EU ETS規則要求100%收入用於氣候行動或減輕不成比例的社會影響,各國也可以使用拍賣收入補貼公民。各國政府負責遵守EU ETS支出規則,意味各國無需事先獲得歐盟執委會批准碳紅利措施。

*氣候紅利 (climate dividend),有時稱為碳紅利 (carbon dividend)是政府透過碳定價政策,例如碳稅或總量管制與交易制度所徵收的收入,直接發還給民眾的一種補助金。

Carbon Pulse