波士頓顧問公司(BCG):未來十年,CBAM覆蓋的歐盟產業成本可能上漲高達80%
- 建檔日期:114-03-11
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波士頓顧問公司(BCG)的報告預估,高排放產業,如水泥與鋼鐵等,若未能實現脫碳, 2034年總生產成本可能上漲高達80%(較2025年)。報告指出,儘管歐盟碳邊境調整機制(CBAM)旨在防止碳洩漏,確保歐盟內外生產商在碳成本方面的公平競爭,但其存在結構性挑戰,將使得歐盟生產商在與非歐盟同行競爭時處於不利地位。例如,歐盟生產商在歐盟碳排放交易體系(EU ETS)下無法獲得出口退稅,這使得歐盟的產品在國外銷售時比未施行碳稅的國家的同類產品更昂貴。CBAM也並未涵蓋所有成品,並允許碳密集進口產品進入歐盟市場時可以「成品」規避該機制的規範。
此外,非歐盟市場也可將低碳產品專門保留給歐盟市場,以避開CBAM,同時未能在本國讓產業脫碳,這種做法被稱為「資源重組」(Resource Reshuffling)。為解決部分挑戰,歐盟執委會將在今年發布評估報告,檢視是否將該機制拓展到其他部門及下游產品,並計劃在2026年提出相關提案。
另外一方面,歐盟生產商也具有一些優勢。例如,歐盟生產商習慣於歐盟排放交易體系(EU ETS)下的嚴格提報要求,因此較境外同行有商業優勢。歐盟生產商還可將額度進行儲存,並提前對其EU ETS倉位進行對沖,非歐盟生產商則無前述選項。非歐盟生產商必須購買CBAM憑證,如未使用,則必須在年底以購買價格轉售。
對於非歐盟生產商,確保排放的透明度將是關鍵,同時還需要評估自身在歐盟市場上競爭力。減少出口產品的排放,將對其在歐盟市場維持競爭力至關重要。





