「偽裝的關稅」：歐盟碳邊境調整機制(CBAM)引發一連串新的綠色貿易障礙
- 建檔日期：114-04-21
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根據 Redshaw Advisor 歐盟碳邊境調整機制(CBAM)研究與顧問團隊負責人 Dan Maleski 的說法， CBAM正在全球引發許多國家效仿，而制度實際更像是關稅的變相實施。
各國Border Carbon Adjustments (BCA) 機制本質上大不相同:例如各國機制在設計上互不相容、對進口產品之碳含量限制各異。
2026年歐盟將正式實施CBAM，英國與挪威則皆將於2027年跟進實施，日本、台灣與美國(Foreign Pollution Fee Act)等國亦打算推行。其中，美國國會審議中的Foreign Pollution Fee Act (僅對進口產品課徵碳費)，Maleski認為並非真正的CBAM，而實際上是課徵關稅的偽裝。
Maleski 預期，全球各地BCA的擴散將導致全球貿易量下滑。他引用歐盟執委會的一項研究指出，對於涵蓋在CBAM內的商品，預期貿易量可能會減少達 12%。在某些情況下，各國可能會重新調整其生產方式，稱為「重新分配」(reshuffling)，專門生產符合 CBAM 規範的商品以出口至歐洲國家。「重新分配」將使全球減碳進程放緩、影響低碳技術或再生能源的推動，造成淨零目標難以實現。因此，歐盟已宣布將於 2025 年底前提出立法提案，擬將 CBAM 的適用範圍擴大至某些高鋼鐵與鋁含量的下游產品，以因應規避風險的問題。
範圍擴大進一步增加廠商合規成本，企業往往需要聘請專業顧問公司來處理與 CBAM 相關的問題。根據 Maleski 的說法，目前已有至少 10 家，甚至更多專門從事 CBAM 的新創公司成立。
