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英國氣候變遷委員會表示,無任何依據基礎改變英國碳預算

  • 建檔日期:102-12-12
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英國氣候變遷委員會(CCC)建議,於2011年設訂的第四個碳預算(2023年~2027年)所基於的情況一直沒有改變,因此在氣候變遷法下不應且不能改變碳預算;若有任何情況的變動指向應緊縮碳預算,委員會建議尚為之過早,須等歐盟層級的不確定性解決之後。英國將於2014年檢視碳預算,依據氣候變遷法(2008年)訂出的檢視基礎,須基於CCC的建議,並且除非在證據與分析上顯示有重大的情況改變,才能對碳預算進行調整。CCC在12月發布的第四個碳預算檢視報告(名稱:Fourth Carbon Budget Review – part 2;網址:http://www.theccc.org.uk/wp-content/uploads/2013/12/1785a-CCC_AdviceRep_Singles_1.pdf)中,比較排放減量到2020年代與行動延到2030年代2種策略,結果顯示提早行動有顯著的節費效果(假設天然氣價格維持目前水準,以現值計算可節省超過1,000億英鎊;若天然氣價格更高,可節省更多)。該報告在考量達成碳預算所產生衝擊方面所獲結論為,其衝擊小且可控管:
1.可承擔度:到目前為止,低碳政策對能源帳單費用的影響有限。在未來,預計在2020年住宅部門的帳單費用將增加約100英鎊。此外,與第四個碳預算相關所增加的部分,則是非常小(如2020-2030年間,高達20英鎊)。
2.燃料貧戶:低碳政策預期對燃料貧戶將有廣泛的中性影響。未來,政府須進一步採取行動降低現階段高燃料貧戶的問題,並解決對仰賴電力暖氣家庭的影響。
3.競爭力:現階段並無證據顯示產業因應低碳政策而有顯著的外移現象。在現行的政府政策下,豁免電力密集企業的電力部門去碳化成本,可使未來產業因應電價上漲而使外移的風險減緩。該報告並提出達成第四個碳預算的好處,包括提高能源安全、改善空氣品質和降低噪音污染等。

CCC concludes no basis to change UK carbon budget─PennEnergy