提案為小企業減輕溫室氣體交易的負擔
- 建檔日期：095-01-16
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歐洲執委會表示要減輕小企業在溫室氣體交易活動的負擔，包括簡化作業程序；而歐盟的歐洲食品與飲料工業聯盟(CIAA)已在遊說執委會，把中小企業豁免排放交易體系的管制，執委會已建議各國政府自行以彈性的方式處理中小企業的分配作業。去年11月CIAA就告訴英國的“食品日報”網站FoodProductionDaily.com，排放交易體系在歐盟各國的作業管理方式並不一致，對小企業造成傷害。例如“燃燒設施”的定義，歐盟規定熱輸入20MW以上須納入管制，而英國與有些國家將鍋爐、小規模汽電共生設施納入，但不包括油炸機、烘乾機與烤爐；但荷蘭等國家就沒有這種定義，讓產業陷於競爭不利的狀況。由於小企業的行政作業成本比例較高，所以CIAA也希望設定25千噸CO2/年為排放交易體系管制的門檻；例如英國國家配額計畫中統計，排放量不到25千噸CO2/年的廠家數佔59%，而其總排放量只佔2.4%，仍然要遵守監測、申報與查證的作業規定，在財務與人力方面的負擔相對沉重。另外一個問題是國家配額計畫各國分配方法不一致，有的用標竿數據、有的用歷史紀錄；還有就是對新設廠的處理、保留量拍賣、關廠與許可量轉移、自願行動的優惠考量，各國作法互異。依據CIAA的統計，食品業納入排放交易體系管制的廠家數，英國51家、法國159家、捷克33家、比利時46家、芬蘭10家；佔該國總排放量的比例都不高。
