英國財政大臣奧斯本的財政預算應凍結英國碳稅，並淘汰高污染的煤炭
- 建檔日期：104-03-13
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過去5年來，英國的燃煤供電比例一直在增加，此意味著布署風場等清潔能源電廠的大部分環保進展，已被燃燒煤炭所產生的碳污染所抵消掉。英國僅剩10座燃煤發電廠，但占英國碳足跡總量的1/5，這些電廠老舊且沒有效率，大部分將很快需要更新投資，在此之前大臣們可把握機會進行英國燃煤電廠的淘汰，以確保英國達到削減碳污染的目標，同時可減少家庭的生活成本並提升清潔電廠的投資。英國政府認為燃煤電廠反正將很快關閉，但此種預測是基於一些假設，其中最大的假設是持續對英國電廠大幅增加單邊碳稅(unilateral carbon tax)，這將提高家庭的電費，此意味著英國企業需付出比其他歐洲國家高很多的碳稅，然而實務上不可能課徵這麼高的碳稅。此類似歸因不受選民歡迎而被凍結的燃油稅自動調升(fuel duty escalator)措施，在此情形下，碳稅將更可能維持於相當低的稅率，而使燃煤電力變得比其他較清潔電力更為有利可圖，並使燃煤發電與碳污染增加。
據英國智庫公共政策研究所(Institute for Public Policy Research, IPPR)的研究顯示，若凍結目前的碳稅課徵水準，但對每一座燃煤電廠設定每年的排放上限，然後在2025年之前停止燃煤發電，則消費者每年可節省8.41英鎊。此外，投資新電廠或節能技術者，一但得知燃煤電廠即將下線，將因市占率擴大而受益，而使較清潔的電廠投資成本降低並提升能源安全，同時使家庭節省開支，企業競爭力提升。(作者為IPPR研究員)
