歐盟外洩文件草案：執委會將制定2040年減 90%氣候目標，11個歐盟國家呼籲制定具雄心目標
- 建檔日期：113-01-26
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根據洩漏之歐盟文件草案顯示，歐盟執委會將制定2040年減 90%氣候目標，而法國與德國等11個歐盟國家組成的聯盟已發出信函，呼籲制定具雄心目標。
執委會將於2月6日公佈2040年減 90%氣候目標計畫，以於2050年實現氣候中和。
據Euractiv看到、Carbon Pulse 首先取得的一份文件草案顯示：
-主旨：為讓歐盟堅定地步上氣候中和路徑，該通報文件提出歐盟2040年氣候目標，即與1990年相比，溫室氣體淨排放量將減少90%。
-效益：該提案每年可透過減少空污拯救超過 25萬條生命，同時每年減少1兆歐元相關醫療費用。減少化石燃料進口，將於2031-2050年期間再節省2.8兆歐元。
-目標：為實現溫室氣體淨排放量減少90%，2040 年排放應不低於 XXX MtCO2-eq，並透過基於土地與工業碳移除自大氣中移除至少應達 XXX MtCO2。(顯示最終數字將在最後一刻決定。2040 年目標中之碳匯量仍是政治決定，但委員會草案已經明確表示其中一部分將來自碳移除。)
-展望未來：該文件並概述歐洲綠色新政(European Green Deal)的下一個十年進程，包括“工業脫碳協議(industry decarbonisation deal)”，以“新的歐洲永續工業與競爭力議程”輔助綠色新政。該文件認為，工業脫碳協議須反映全球與地緣政治背景，其中潔淨技術競爭正在加劇，並指出到本十年末，對潔淨技術的需求預計將增加兩倍。應包括安全與有利的監管及融資環境，且轉型成功需要大量私人投資，因此有必要使歐盟成為有吸引力的投資地。
-淨零產業競爭優勢：若轉型成功，歐盟將在風電、水力發電與電解槽等領域維持其競爭優勢，這些領域已擁有貿易順差。在電池、電動車、熱泵、太陽光電、CCU/CCS、沼氣技術與循環經濟等持續成長領域，歐盟可嘗試持續建立新競爭優勢。
該計畫目前不包含歐盟國家的法律義務，歐盟領導人將在即將舉行的一次峰會上進行討論，並預計在六月歐盟峰會上就最終目標做出初步決定。
歐盟最大的兩個國家德國和法國，在西班牙、奧地利和荷蘭及其他六國支持下，認為有必要干預。11 國聯盟在1月25日發出信函指出，採取具雄心之全球氣候行動的必要性，從未如此明顯，我們強烈鼓勵歐盟執委會……建議制定具雄心的2040年歐盟氣候目標。如此將發出強烈政治信號，即歐盟將以身作則說服其他排放大國效仿，確保在COP30之前及時做出必要貢獻，以維持1.5°C目標。以具成本效益方式實現氣候目標對於經濟成長、能源安全與提高歐盟工業競爭力至關重要。再者，此將向市場發出強烈信號，以增加歐盟境內淨零技術的開發與製造。
綠色非政府組織碳市場觀察的Wijnand Stoefs表示，他對 90%目標感到失望，包括從森林等碳匯中移除碳。「『淨90%』中的『淨』可掩蓋許多不作為，並造成對土地碳匯與技術移除的過度依賴，而後代的政策制定者與公民將必須實現。由於歐盟的土地碳匯多年來一直在下降，而技術移除仍處於起步階段，並對永續發展產生重大影響，因此應儘量減少對任何從大氣中移除碳之方法的依賴。
Stoefs言論呼應對執委會2030年氣候目標的批評。早在2020年，執委會就將森林碳移除納入2030 年減55%提案中，此舉引起非政府組織批評，稱是誇大歐盟氣候雄心的計算伎倆。當時，執委會官員承認，若無碳匯，55%目標會稍微不那麼具雄心，並表示最終的目標將是減53%，而非減55%。
