高等法院裁定，英國氣候行動計畫違法
- 建檔日期：113-05-03
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英國高等法院裁定，政府的氣候行動計畫違法，因無足夠證據表明有足夠政策減少溫室氣體排放。
預計能源部長Claire Coutinho將在12個月內制定修訂計畫，須確保英國達成具法律約束力的碳預算及2030年排放減少2/3以上之承諾，而政府目前已脫離實現此二目標之軌道。
環境慈善機構地球之友和ClientEarth連同Good Law Project，就能源安全淨零部 (DESNZ)於2023年3月核定之碳預算達標計畫(carbon budget delivery plan, CBDP)決定，採取聯合法律行動。
於5/3裁決中，Sheldon法官維持環保組織提出之5個法律質疑中的4個理由，並表示前DESNZ部大臣Grant Shapps的決定，根本沒有證據證明是合理的。若正如我所發現的那樣，國務大臣確實是在假設每項提案和政策都將得到充分落實的情況下做出決定的，那麼大臣就是在錯誤的理解基礎上做出該決定。法官認為：
國務大臣獲得的關於擬議政策實現預期減排可能性的資訊「不完整」。此違反《氣候變遷法案》第13條要求國務大臣採行他們認為能實現即將到來的碳預算計畫和提案。
法官表示，計畫中細節「含糊且未量化」，且未向官員提供有關該計畫是否應獲得批准的足夠資訊。環保組織的代理律師告訴法庭，政府未能與議會和其他機構分享「風險表」或有關其政策是否可實施的訊息，意味該計畫無法得到適當的審查。
該部門所有政策皆將實現100%預期減排的核心假設是錯誤的。法官表示，國務大臣的行為是非理性的，而且是基於對事實的錯誤理解。
之前，《衛報》透露政府將允許在離岸風力渦輪機下進行石油和天然氣鑽探，氣候專家批評此項決定「非常不負責任」。
CBDP概述英國將如何實現第6次碳預算規定目標，該預算將持續到2037年，為實現2050 年淨零排放的部分努力。這些排放目標是在2022年裁決英國違反旨在幫助實現 2015年巴黎協定限制暖化於1.5℃目標的立法後而設定的。
據2023年氣候變遷委員會的評估顯示，政府制定的可信政策可達成第6期碳預算所需減量，估計不到20%。
地球之友律師Katie de Kauwe表示，對於政府及其魯莽和不充分的氣候計畫而言，又是一次令人尷尬的失敗。我們都對政府兩次未能制定氣候計畫感到非常失望，該計畫應確保具法律約束力的國家目標和2030年減排2/3以上的國際承諾得以實現。我們迫切需要可信賴且合法的新行動計畫，使氣候目標重回正軌，並確保所有人都能從永續未來公平轉型中受益。無論哪個政黨贏得下屆大選，實現國內和國際碳減排目標都必須是首要任務。
影子能源大臣Ed Miliband表示，即使對於一個14年來在能源和氣候議題上完全失敗的政府來說，這也是一個新的低點。他們的計劃現在兩次被發現違法，一次可能被認為是粗心大意，兩次表明他們沒有能力為這個國家做出貢獻。英國人民正在為其能源費用高漲的失敗付出代價，曝於像普丁這樣控制化石燃料市場的獨裁者之下。只有工黨才能以減少家庭開支、使英國能源獨立並解決氣候危機的方式應對氣候危機。
綠黨議員Caroline Lucas表示，政府的氣候計畫再次被裁定為違法。在應對氣候緊急情況時，僅僅抱持最好的希望並相信未經證實的技術和模糊的政策是不夠的，我們需要具體的計畫和投資，而且不能浪費時間。政府現在必須重新制訂計畫，緊急制訂可靠的計畫，使英國重回履行氣候承諾的正軌。
利茲大學(University of Leeds)教授John Barrett表示，英國政府未能為英國實現其具法律約束力的氣候承諾提供可靠路徑。儘管氣候變遷委員會和大學研究人員提供大量關於政府可用的各種選項的證據，但情況仍然如此。其中許多選項並可帶來許多共同效益，例如更溫暖的房屋、更便宜的帳單、更多的能源安全、更好的空氣品質、更多的就業機會和更健康的社會。現在是英國政府認真對待氣候變遷並告訴我們他們將如何實現自己目標的時候了。
DESNZ發言人表示，英國對其在氣候變遷方面的記錄感到非常自豪。我們不僅是第一個實現淨零排放一半的主要經濟體，且在如何實現具雄心的碳預算方面，我們比其他G20 國家制定更多細節。本案訴求主要涉及程序，判決中未對我們制定的詳細計畫提出批評。我們不認為有關程序的法庭案件，是推動我們實現淨零排放此一共同目標的最佳方式。
官員表示，他們將在法官做出裁決後12個月內發布新報告。
